我国政府负债水平处于国际较低区间 财政政策兼顾稳增长与防风险

1月20日,国务院新闻办举行发布会,财政部副部长廖岷介绍了2025年财政政策的实施情况与方向;复杂的经济环境下,财政政策坚持"兼顾当前与长远",既稳定经济增长,又为高质量发展创造条件。 应对经济下行压力,财政部采取了若干逆周期调节措施。赤字率提升至4%,新增政府债务11.86万亿元,其中5000亿元特别国债用于补充国有银行核心资本,增强金融体系服务实体经济的能力。 尽管债务规模有所扩大,但我国政府负债率仍保持在安全区间,远低于G20国家平均水平。廖岷强调,债务资金重点投向重大战略、重点项目、新型基础设施和新型城镇化等领域,避免低效投入。 在民生保障上,中央财政下达4900亿元补助资金,用于医保、养老金、育儿补贴等,直接增进居民福祉。消费端通过1.3万亿元超长期特别国债撬动,旧换新政策带动2.6万亿元销售额,绿色智能产品加速推广。 针对地方政府债务,财政部通过2万亿元隐性债务置换、8000亿元专项债补充基金财力等措施,将地方平均债务成本下降2.5个百分点。这种"发展中化债"模式既缓解短期压力,又为长期财政健康留出空间。 随着政策效应逐步显现,财政政策有望更向结构性改革倾斜,加大对科技创新和绿色转型的支持力度,同时完善跨周期债务管理机制,为应对潜在风险预留政策工具。

2025年的积极财政政策充分表明了我国统筹发展与安全的战略考量。通过扩大财政支出规模支持经济增长,同时保持政府负债率处于国际低位,既反映了我国经济基本面的稳健性,也展现了财政政策的精准性和有效性。随着各项政策措施的推进,财政将继续在促进经济高质量发展、保障人民生活水平、防范化解风险等发挥重要作用,为实现经济社会发展目标提供有力支撑。