辽宁海城花了将近五百万块钱去“买”百强县排名,这笔钱简直就是白花了,只能让形式主义更猖獗。中央这次专门发了通报,揭开了这个问题的盖子。这事是2024年6月搞的,海城市居然给赛迪顾问股份有限公司签了个498万元的咨询合同。说是做县域经济研究服务,结果啥实际建议都没提出来。就为了2025年的全国县域经济百强县评选,他们通过修改主观指标的分数,硬是把海城市从客观指标第118名,提高到了综合排名第91名。政府对这种结果完全没有异议,验收也只是走个过场,这就相当于拿公共财政资金去买了个虚假的榜单排名。 这种行为背后其实是三个大问题。第一个是有些地方政府太盲目,只想着进各种榜单,觉得这就是发展的标志,把实体经济的培育都给忘了。海城市在2025年的政府工作报告里明确把进百强县当作目标,这说明政策导向太片面。第二个是第三方评价机构借着话语权搞利益链。赛迪顾问这种机构发布榜单的同时还给政府做咨询收费,这就有点“既当裁判又当运动员”的味道了。第三个是现在的评价体系太依赖主观指标,给人留了修饰数据的空子。 这种用资金换排名的做法危害可不小。首先是挤占了本来可以用来改善民生或者升级产业的钱。498万元相当于海城市2023年一般公共预算收入的0.5%,给县级财政增加了不少压力。其次是搞坏了风气,有些地方把资源都用在了“榜竞赛”上而不是解决实际问题上。再就是损害了政府的公信力,当排名能靠钱买进来时,谁还会相信这个榜单?这很容易引发其他地区的效仿。 为了治理这个问题,得从三方面下手。一是加强对财政资金的监管审计和监察部门要回头看看那些大项目有没有效,要是发现是在花钱买虚名就得问责。二是规范第三方评价市场,不能让它们既出榜单又收钱做咨询。三是优化考核体系,少盯着那些商业榜单看,多看看居民收入、生态环境这些实质性指标。 这次通报释放了一个很明确的信号:要坚决整治形式主义。未来可能会有三个趋势:各地会开始自查清理这种只包装不干事的咨询合作;评价领域会整顿规范;地方政府的发展观会更理性一些。县域高质量发展本来就不该是一场数字游戏,而是产业扎根、民生改善和生态优化的长期过程。当“百强县”的称号要用真金白银来换时,它的象征意义早就没了。这面镜子照出了县城或机构的乱象,更是对发展观和政绩观的拷问。只有摆脱形式主义的束缚,让钱真正用在实体经济和老百姓的生活上,县域经济才能真正健康发展。