自从有了“双枢纽”模式，山东菏泽的开放动能可算是被彻底激活了。以前，内陆地区因为没有直接的航空口岸，开放上确实受限不小。比如菏泽，虽然做外贸的速度很快，但货物要去外地口岸清关，不仅手续麻烦，耗时还长，成本也高，这就把企业的国际竞争力给削弱了。其实这事儿不光菏泽有，国内好多内陆地方都这样，物流通道不畅就导致位置优势变成了劣势。 面对这种发展瓶颈，菏泽政府想出了个好法子，一边搞制度创新，一边弄基础设施建设。在海关总署还有好多部委的支持下，菏泽搞出了全国第一个非口岸机场的海关监管作业场所——菏泽机场国际货站。这个货站能办指运地转关和本地全流程清关的事。 就在同时，鄄城的进出口保税仓也通过验收投入运营了。这两个平台可不是随便弄一块儿就完事的，它们是通过“口岸共享、舱位共保、信息互通”的机制连在一起的。这么一来，就形成了“前端保税仓储+中端口岸功能+后端航空物流”这样的全链条服务体系。 这个新模式带来的好处可真不少。先说说省钱这方面：企业再也不用操心货物往外地跑的陆运费和代理费了。算下来，不少商品的物流成本大概能降30%。时间上的提升更明显：像菏泽那种特色鲜切花产业，以前卖到欧美要5天左右，现在只要48小时以内就能到。 从产业赋能的角度看：“本地通关”让企业能直接跟海关打交道；保税仓里的数据互通也给企业搞跨境电商和冷链物流这种新业态提供了硬件支持。 最关键的是它给了内陆地区一个可复制的经验：它把口岸功能往内陆延伸了；航空运输和保税服务配合着干，优势就更大了；政府搭台子跟企业自己做生意结合起来，办事效率就提高了。 随着RCEP协定深入实施，以后生鲜农产品和高附加值产品的跨境物流需求肯定会越来越多。 未来还能怎么做呢？比如多开几条货运包机航线；建个跨境电商综合试验区；再试试“保税+口岸+产业园区”这种联动模式。 这也给别的地方提了个醒：在“双循环”的新发展格局下，内陆城市可以通过制度创新和升级设施把地理劣势变成服务优势。 从“内陆腹地”变成“开放前沿”不光要修路铺网更考验的是搞制度创新的勇气和系统思维的智慧。菏泽的例子说明只要深化改革破解那些体制机制上的障碍完全能在内陆培育出开放型经济的新增长点。 现在国家正推动更高水平的对外开放这种探索对优化国土空间布局促进区域协调发展提供了重要参考也让“开放不止于沿海机遇同样属于内陆”这句话变得更有说服力。