问题——高温季节亲水需求集中,开放水域风险叠加; 近期持续高温带动市民亲水、戏水、游泳需求快速增长。锦江河部分河段水面宽、流态变化快,深浅交错、暗流与回水并存,加之个别游泳者对自身水性和体力判断不足,易在短时间内出现抽筋、呛水、体力透支等险情。一旦发生溺水,黄金救援窗口极短,现场响应速度直接关系生命安全。 原因——“自然风险+行为风险+管理压力”并存。 从客观条件看,河道属于典型开放水域,水深随季节与上游来水变化,岸坡湿滑,夜间能见度不足,均增加了意外概率。就个体行为而言,部分人存在不做热身、结伴不紧密、盲目挑战深水区等问题,尤其在下午与傍晚时段,疲劳累积与光照变化叠加,风险更易集中暴露。就管理层面看,人员流动大、峰值时段聚集明显,对巡查力量和现场指挥提出更高要求;若仅依赖单一劝导或临时看护,难以覆盖全时段、全链条风险。 影响——“快反”体系把险情压缩在分钟级,守住零伤亡底线。 7月30日16时许,茭湖乡22岁青年王某在深水区出现下沉险情。现场巡查人员发现异常后立即入水施救,并利用岸边救援设施完成转移处置,使其恢复生命体征并脱离危险。据当地游泳基地统计,入夏以来已累计处置6起突发险情,均在短时间内完成救援,未发生伤亡事故。数据背后反映的,是风险识别更早、现场响应更快、救援流程更顺的基层公共安全能力提升。此外,安全投入与有效管理也增强了群众对公共空间的信任感,为“安全、文明、可持续”的亲水活动提供保障。 对策——人防、物防、技防、群防协同发力,形成闭环治理。 一是把值守力量前移到最关键的时间与点位。康乐街道将安全管理细化为分时段、分区域的巡查值守,针对清晨亲子群体、午后高峰及傍晚“最后一波”人群,动态调整在岗人数与巡查路线,确保重点时段“看得见人、叫得应声、赶得到现场”。街道负责人常态到场督导,派出所将河段巡防纳入日常勤务,实现现场联动、快速处置。 二是完善救援设施与现场流程。河岸配套救生梯等器材,为施救和上岸转移提供通道,并强化持证救生员配置与技能训练,使“发现—接近—托举—转移—观察”流程更标准、更高效。 三是提高警示可见度与行为约束力。通过固定警示牌、夜间警示灯和循环广播等方式,持续强化“热身、不过度、遇险呼救”等基本常识,让提示先入眼、再入心,降低冒险行为发生率。 四是发动社会参与,形成群防群治。志愿者在浅水区域协助看护儿童、普及仰漂等自救互救要点,部分泳者也自发参与岸上提醒与秩序维护,将单向管理转化为共同守护,提升现场的整体风险感知能力与互助效率。 前景——从“事后救”转向“事前防”,可复制经验仍需制度化巩固。 开放水域防溺水是一项长期任务,下一步应在巩固“分钟级响应”的基础上,更推动常态化、制度化建设:其一,结合人流热力与险情点位,优化岗亭设置与巡查线,完善节假日、夜间等特殊时段应急预案;其二,持续开展救生员、志愿者联合演练,提升多方协同与现场指挥能力;其三,针对青少年与外来游客等重点人群,推动学校、社区、家庭联动开展安全教育,减少“会游但不懂水域风险”的认知盲区;其四,在条件允许情况下引入视频巡查、语音提示等手段,提升早发现、早预警能力,推动风险治理从经验型向精细化升级。
防溺水工作既要靠关键时刻的迅速救援,更需日常的精细管理;锦江河的实践表明,精准值守、有效警示和广泛参与能有效预防风险。对个人而言,切不可心存侥幸;对社会治理而言,减少事故发生才是根本目标。