“精准滴灌”比“大水漫灌”更能培育持久动力

央行为了让钱更好地服务实体经济,精准地给再贷款再贴现利率做了调整。在这次经济恢复向好的关键阶段,怎么让货币政策更给力,成了宏观调控的重点。1月19日正式开始的这次结构性利率调整,标志着央行工具箱里的“精准滴灌”能力更强了。这次调整涉及到了不少方面,比如给支农支小的再贷款、再贴现,还有抵押补充贷款这些工具。具体来说,3个月期、6个月期和1年期的支农支小再贷款利率分别调到了0.95%、1.15%和1.25%,再贴现利率降到了1.5%,大多数结构性工具一年期的利率也都统一调到了1.25%。这就跟全面降息不一样了,这次是针对特定资金渠道进行的定向调整。这种做法能把银行从央行借钱的成本降下来,好让银行能给重点领域的企业放出更便宜的贷款。 现在经济运行里既有结构性问题,也有周期性矛盾。一方面小微企业、科技创新企业借钱难、成本高的问题还在;另一方面传统产业升级、绿色发展也需要钱。所以光靠总量上的政策工具不行了。央行这次调整主要是想把金融资源引向关键领域和薄弱环节,既避免全面宽松带来的资产价格波动风险,又能跟财政政策配合得更好。有专家说近期流动性调控做得稳当,这就给结构性工具的使用创造了条件。 在银行资金挺充裕的情况下,央行没搞全面降息而是选择定向调整利率,这就体现了政策的定力和灵活性。结构性工具的好处在于能建立起从央行到银行再到实体经济的精准链条。当央行把给银行的钱成本降下来后,银行自己的成本也就跟着下去了。这就会促使银行更愿意给政策支持的领域发放优惠贷款,最终把市场主体的融资成本降下来。拿支农支小再贷款来说吧,利率调下来后,农村商业银行、村镇银行从央行借钱的成本变低了,它们给农户和小微企业放贷的利率自然也就有了往下走的空间。 虽然这次调整是结构性的操作,但它对经济运行的影响也挺大的。对小微企业来说直接就降低了融资门槛和成本;对产业升级来说能加速转型;对整个社会融资结构来说也是一种优化。这次政策还给市场释放了明确信号:国家支持转型的决心不动摇。展望未来的货币政策走向可能会有三个特点:一是结构性工具会更经常用、更精细;二是跟财政政策的配合会更紧密;三是工具箱会更丰富完善。看看国外的经验也能发现结构性货币政策在应对复杂形势时挺有用的。 这次利率调整展现了我国货币政策在多重目标中求平衡的艺术。在经济转向高质量发展的时候,这种“精准滴灌”比“大水漫灌”更能培育持久动力。未来怎么把货币政策和财政政策、产业政策形成合力还有很多值得研究的地方。