问题——预防接种工作面临的挑战具有长期性和结构性。
一方面，人口流动加快、城乡差异和家长对接种安全性的关注度提升，对基层接种服务的规范化、可及性提出更高要求；另一方面，呼吸道传染病季节性波动、个别疾病在特定人群中易聚集传播，要求免疫规划既要“保覆盖”，也要“控风险”，更要在冷链、信息、监测等环节实现闭环管理。
原因——应对上述挑战，关键在于制度化管理与精细化执行同步发力。
榆林市将提升接种质量和保障全流程安全作为抓手，从需求测算、疫苗分配到储运使用，强化标准化流程。
依据目标儿童数量制定并上报年度需求计划，规范开展疫苗分配下发，确保来源可溯、去向可查。
同时，以冷链安全为底线，健全设备档案和管理制度，实行“市级双月巡查、县级按月自查”的温度监测机制，并在储存运输环节全面配备双套温度监测系统，降低人为误差和设备故障对疫苗质量的影响，为高质量接种提供基础保障。
影响——数据反映了免疫屏障建设的稳定性与针对性。
截至11月底，全市累计接种各类疫苗890650剂次，其中免疫规划疫苗542947剂次、非免疫规划疫苗347703剂次；免疫规划疫苗各剂次报告接种率均稳定在95%以上，为防止疫苗可预防疾病输入与传播提供了人群免疫基础。
在疾病监测方面，全市报告疑似麻疹、风疹病例78例，经实验室检测均已排除；报告15岁以下儿童非脊灰AFP病例9例，相关监测指标达到省级要求。
对重点呼吸道传染病的监测处置持续强化：百日咳报告发病率较2024年同期下降90.42%，流行性腮腺炎报告发病率同比下降9.81%，相关病例均按要求规范处置。
与此同时，疑似预防接种异常反应监测系统保持良好运转，累计报告AEFI个案452例，及时报告率、个案调查率及个案信息完整率均达到100%，以乡镇为单位的监测覆盖率达到100%，为公众关切的安全问题提供了制度化回应。
对策——在守住“常规免疫”基本盘的同时，榆林把资源向重点人群和重点项目倾斜，推动公共卫生服务更具获得感。
适龄女学生HPV疫苗接种项目坚持知情同意、自愿接种，为有意愿学生提供免费国产二价HPV疫苗或优惠接种多价HPV疫苗服务，已为6793名学生完成接种。
将“为70周岁以上老年人免费接种流感和23价肺炎球菌多糖疫苗”纳入市政府年度民生实事项目推进，已完成流感疫苗接种3.72万剂次、肺炎疫苗接种3.22万剂次，进一步提升老年群体对季节性呼吸道疾病及相关并发症的防护能力。
针对重点人群乙肝疫苗补充免疫累计接种11563剂次，接种率达到76.64%，有助于缩小免疫空白、降低传播风险。
与此同时，通过综合业务培训、老年人疫苗接种专项视频培训和信息系统操作培训等方式，覆盖市、县、乡多级骨干，提升基层规范处置和服务能力；围绕全国儿童预防接种宣传日、世界肝炎日等节点开展线上线下科普，推送科普文章、发送公益短信80万条、制作电台专题并走进社区和幼儿园，以持续沟通增强公众信任与接种意愿。
前景——面向下一阶段，免疫规划工作将从“规模覆盖”迈向“质量治理”和“数字赋能”并重。
榆林已创建7所市级示范化预防接种门诊（榆阳区5所、神木市1所、定边县1所），通过示范带动提升服务标准和体验。
同时，“榆林市智慧免疫规划可视化平台”建成应用，初步实现对全市预防接种情况实时监控与智能化管理，有望在精准提醒、风险预警、资源调度和督导评价等方面释放更大效能。
随着冷链监管、异常反应监测、重点人群项目和健康宣教协同推进，榆林免疫屏障的稳定性和韧性将进一步增强，为降低可预防疾病负担、提升公共卫生治理现代化水平提供支撑。
预防接种是守护人民群众健康的第一道防线。
榆林市在2025年免疫规划工作中所取得的成绩，充分体现了该市卫生健康部门坚持以人民为中心的工作理念，以及在传染病防控中的责任担当。
从规范化管理到信息化建设，从常规接种到重点人群覆盖，该市正在构建更加完善、更加高效的免疫防护体系。
展望未来，随着智慧免疫规划平台的深入应用和示范化接种门诊的不断完善，榆林市免疫规划工作必将在维护全民健康、筑牢传染病防控防线中发挥更加重要的作用，为人民群众提供更加优质、更加安全的预防接种服务。