一、规模与质量并举,中国教育跻身世界前列 3月7日,十四届全国人大四次会议举行记者会,教育部部长怀进鹏就教育改革发展涉及的问题回答中外记者提问。他表示,教育既关系千家万户的现实期待,也关系国家现代化建设的人才支撑,是连接个人发展与国家未来的重要纽带。 怀进鹏介绍,我国正办成世界上规模最大、质量持续提升的教育体系。全国各级各类学校共44万所,在校生2.8亿人,专任教师1870万人。体量居全球首位的同时,教育质量稳步提升,推动中国教育从“扩规模”加快转向“重内涵”。 二、基础教育全面提质,普及水平超越国际均线 基础教育领域的进步尤为明显。学前教育毛入学率达到92.9%,较十八大前提高28.4个百分点,显著高于经合组织国家84.7%的平均水平。去年,学前一年免费政策惠及1400万名儿童,更直接覆盖到需要支持的家庭。 义务教育上,全国2895个县已全部实现基本优质均衡,其中572个县达到优质均衡标准,城乡差距更缩小。高中阶段教育毛入学率达到92%,较十八大前提升7个百分点。去年全国新建、改扩建高中1300所,新增学位149万个,更多学生获得接受高中教育的机会。 教育公平保障持续加强。随迁子女公办及政府补助学校就读比例超过97%,较“十三五”末提高11.2个百分点;残疾儿童义务教育入学率稳定在97%以上;学生资助体系每年惠及约1.5亿人次。多项指标显示,教育公平的保障网更扎实,兜底作用进一步增强。 三、高等教育扩容提质,人才供给能力大幅增强 高等教育同样实现了扩容与提质并进。“十四五”期间,我国高等教育累计向社会输送各类人才5500万人,为经济社会发展提供了重要支撑。毛入学率从十八大前不足30%提升至60%以上,十余年实现翻番,跨越幅度在全球范围内也较为少见。 优质资源供给持续扩大。“双一流”高校近两年通过扩大优质本科招生,累计扩招3.8万人,回应社会对高水平教育资源的需求。“十四五”期间,全国新增普通本科高校18所、职业本科院校70所,本科招生规模增加70万人。 中外合作办学开展,新增540余个本科以上中外合作办学机构和项目,新增学位35万个,进一步拓宽学生获得国际化教育资源的渠道,也表明了我国高等教育更高水平的开放。 四、深层逻辑:教育投入与国家战略的内在契合 上述进展离不开党和国家对教育的持续投入与制度保障。党的十八大以来,教育被放在优先发展的战略位置,财政性教育经费占国内生产总值的比例连续多年保持在4%以上,为教育体系建设提供了稳定支撑。 从更宏观的角度看,高等教育毛入学率翻番不仅是数量增长,更意味着人力资本积累水平的提升。随着科技革命和产业变革加快,高素质人才供给能力直接影响国家竞争力。教育持续扩容提质,正是在为此目标夯实基础。 怀进鹏表示,我国在提供普惠优质教育公共服务上取得新进展,基础教育普及度和关键指标总体超过中高收入国家平均水平,学前教育和义务教育达到高收入国家平均水平。这表明,中国教育发展水平与国家经济社会发展阶段的匹配度进一步提高。
从“有学上”到“上好学”,中国教育发展的历史性成就再次说明教育对国家发展的基础性作用;面向新的发展阶段,持续深化教育改革、推进教育公平、提升教育质量,将为全面建设社会主义现代化国家提供更有力的人才与智力支撑。