问题：随着公共服务需求持续增长，行政事业单位资产规模不断扩大，资产管理中仍存在底数不清、权属不明、账实不符、使用效率不高等共性难题。
一些房屋、土地等资源长期闲置或低效使用，资产信息分散在不同系统和台账中，容易形成“看得见却用不好、管得住却算不清”的管理痛点。
往来账款清理不及时，也会影响财务真实性与资产质量判断，制约资金与资源的统筹安排。
原因：一方面，资产形成周期长、类型复杂，涉及房屋、土地、车辆以及各类固定资产和无形资产，历史资料不完整、权属登记不规范等情况在部分单位不同程度存在；另一方面，过去资产信息采集标准不一、更新不及时，导致数据难共享、难追溯，影响管理决策的精准性。
此外，资产配置与业务需求动态变化之间存在时滞，若缺少常态化盘点与绩效评估机制，容易出现“新增配置快、存量盘活慢”的结构性矛盾。
影响：此次清查与盘活工作全面启动，目的不仅在于摸清“家底”，更在于把存量资源转化为发展增量。
清查以2025年12月31日为基准日，覆盖各级行政事业单位及社会团体，实行全门类资产盘点，并同步清理往来账款，有助于提高财政数据的真实性与完整性。
特别是对房屋、土地（含空地）、车辆及原值100万元以上固定资产补充照片与地理定位信息，强调“见物见图、定位精准、权属清晰”，将显著提升资产信息可核验、可追溯能力，为跨部门、跨层级的统筹调配奠定数据基础。
通过统一填报和共享机制，能够减少重复填报、打通信息壁垒，推动资产管理从“分散台账”向“统一底座”转变。
对策：本次工作将按阶段有序推进，形成“清查—报告—盘活—复核”的闭环。
根据安排，今年1月至3月为准备阶段，各单位需完善组织保障、梳理制度流程、开展人员培训与基础数据整理；3月至11月进入实施与批复阶段，重点完成实物盘点、核实核对、信息录入以及财政审核审批；12月形成清查盘点报告，为后续盘活提供依据；2027年6月底前完成抽查复核，强化结果约束与质量控制。
数据层面，所有清查成果将通过预算管理一体化系统统一填报，实现“一次采集、多方共享、动态更新”，推动资产数据与预算管理、政府采购、国库支付等环节衔接，减少“数据烟囱”。
盘活层面，将建立可盘活资产台账，精准识别低效、闲置资产，分类采取调剂共享、出租出借、处置变现或市场化运营等方式，推动存量资源向公共服务薄弱环节和重点项目集聚，防止出现“边清边闲、前清后乱”的反复。
前景：从治理现代化角度看，资产清查既是一次集中“体检”，也是推动财政管理提质增效的重要抓手。
随着基础数据更规范、权属更清晰、动态更新机制更完善，资产配置将更贴近公共服务实际需求，新增资产投入的必要性与合理性也更易被评估。
下一步，若能同步完善资产绩效管理、使用评价与责任追究机制，形成“以用定配、以效促管、以管促用”的长效制度，盘活成果有望进一步转化为财政可持续能力和公共服务供给质量提升。
在经济社会高质量发展背景下，促使国有资产从“静态占有”转向“动态高效使用”，将为扩大有效供给、提高资金资源配置效率提供更坚实的支撑。
国有资产不是沉睡的数字，而是高质量发展的活水之源。
内蒙古这场刀刃向内的自我革命，既是对国家"过紧日子"要求的响应，更是资源型地区转型的深层次突围。
当每一寸土地、每一台设备都物尽其用，节约型政府建设方能从理念转化为现实生产力。
这场覆盖12.8万平方公里的资产大体检，或将成为新时代公共治理现代化的北方样本。