国务院办公厅日前印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，对政务应用程序的建设、使用、管理提出明确规范要求，这是推进基层减负、防治形式主义的重要举措； 该规范的出台源于现实问题。随着信息技术发展，各类政务应用程序在政府工作中广泛应用，但也暴露出不少问题。一些地方和部门随意或重复要求基层填表报数、交报材料，通过政务应用程序设置打卡签到、积分排名等强制性功能，强制推广下载使用，甚至将点赞量、网络投票数、转发量等互联网指标作为工作考评依据。这些做法将政务应用程序变成了形式主义的工具，加重了基层负担。 办法针对这些问题进行了系统规范。在禁止事项上，明确规定不得随意或重复要求基层填表报数交材料；除安保、应急等特殊场景外，不得设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能；不得强制推广下载使用政务应用程序，不得考核通报用户安装使用率，不得强制要求定期登录；不得将点赞量、网络投票数、转发量、学习时长等作为考评依据，非必要情况下不得强制要求下级和基层单位通过应用程序上传工作照片、视频和轨迹等。 在管理体制上，办法建立了明确的责任机制。国务院办公厅、国家网信办负责统筹协调，省级网信部门会同政务服务管理部门负责本地区协调工作。政务应用程序主办使用单位按照"谁主办谁负责、谁使用谁负责"的原则，履行建设、使用、安全管理等环节的主体责任。同时规定县以下单位原则上不得开发建设政务应用程序，防止基层层层建设应用程序造成的重复投资和负担。 在建设规范上，办法要求新建、改建政务应用程序应纳入信息化项目审批范围，开展立项审核，避免同质化建设。政务应用程序上线前应进行备案，并在显著位置标示主办使用单位及备案编号。 这一办法的出台意义重大。首先，它有助于减轻基层负担。通过禁止随意填表报数、强制打卡签到等做法，基层干部可以将更多精力投入到实际工作中。其次，它有利于防治形式主义。将互联网指标作为考评依据本质上是形式主义的变种，办法的规范有助于扭转这一不良风气。再次，它反映了以人民为中心的发展思想，通过规范政务应用程序，最终是为了提高政务服务质量和效率。 从前景看，这一办法的贯彻执行需要各地各部门的认真落实。各级政府部门应深刻认识防治"指尖上的形式主义"的重要性，在政务应用程序的建设使用中坚持问题导向，切实转变工作作风。同时要加强监督管理，建立有效的反馈机制，及时发现和纠正违规行为。国家网信部门和各省级网信部门要发挥统筹协调作用，确保办法得到有效执行。
根治"指尖上的形式主义"既是一场作风革命，也是一次治理升级。国务院此次出台的硬举措，既针对当前突出问题，更着眼长远制度建设。在数字化浪潮中，如何让技术更好服务于治理现代化，这份新规给出了明确答案：始终坚持问题导向、实效导向，让基层干部从"屏幕后"回到"群众中"，让数字红利真正转化为治理效能。这既是转变作风的必然要求，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。