围绕综合整治“内卷式”竞争,市场监管总局近日披露的制度建设进展释放出明确信号:以规则完善为抓手,推动竞争秩序从“低价冲动”回归“质量导向”,以更稳固的制度供给维护公平竞争、提升供给质量,服务全国统一大市场建设。
问题:部分领域“内卷式”竞争扰乱秩序、损害长期发展。
近年来,一些行业在流量逻辑、平台规则与短期业绩压力叠加下,出现过度价格竞争、夸大宣传、以低质换低价等行为。
尤其在互联网平台领域,“补贴大战”“全网最低价”等营销口号容易引发跟风式降价与非理性竞争,既挤压企业合理利润空间,也可能诱导“重营销轻质量”,对消费者权益、产业创新能力与市场预期带来负面影响。
原因:多重因素叠加,使“拼价格”成为部分主体的惯性选择。
一方面,数字化交易链条长、参与主体多,平台对流量和规则的掌控强化了“即时排名—即时转化”的竞争压力,部分企业倾向以价格换取曝光。
另一方面,一些领域质量治理与标准体系仍需完善,低价低质行为在短期内更具隐蔽性和扩散性,劣币驱逐良币风险上升。
再者,个别地方或行业可能存在不当干预竞争、准入退出不够顺畅等问题,导致资源错配与市场出清不及时,进一步加剧“内卷”。
影响:制度协同发力,正在推动竞争回归理性、提升市场运行效率。
从已披露的实施效果看,对不当干预竞争行为的规范更有力,市场秩序更趋稳定,平台“补贴大战”“全网最低价”等现象得到遏制,市场退出机制更顺畅。
更重要的是,竞争方式出现积极变化:企业逐步从“拼价格”转向“拼质量”“拼创新”,这有助于修复产业链利润分配与研发投入预期,改善供给结构,推动形成“优质优价”的正向循环。
对消费者而言,规范化竞争可减少虚假折扣、价格误导等行为,提升商品与服务的可预期性与安全性。
对策:以“制度组合拳”构建全链条治理体系,强化分类施策与协同监管。
据介绍,相关制度覆盖公平竞争审查、反不正当竞争规制、平台治理、产品质量安全监管、市场主体退出、标准引领与内外贸一体化等多个环节,强调“事前—事中—事后—长效”的系统治理思路:事前环节通过公平竞争审查机制,减少不当干预市场的空间;事中环节以反不正当竞争等制度约束企业不正当行为,明确竞争边界;事后环节完善强制退出等机制,提升失信与违规主体的出清效率,释放市场资源;在长期层面,通过标准与质量提升政策,引导产业转向价值竞争、技术竞争和品牌竞争。
值得关注的是,制度设计强调差异化供给:对涉及安全底线的领域突出刚性约束,例如对网络销售重点工业产品实施清单管理,织密质量安全防线;对创新活跃、业态复杂的领域侧重合规指导,推动平台与商家建立完善的内部合规机制,减少“规则套利”;对具备国际竞争力的优势产业则通过标准、认证等方式形成激励,引导提质升级。
这种“划红线、强底线、留空间”的治理思路,有助于在规范秩序与激发活力之间取得平衡。
前景:从遏制短期乱象走向夯实长效机制,关键在于落地执行与协同共治。
下一阶段,制度能否持续显效,取决于规则细化、执法尺度统一、跨部门协作以及平台主体责任落实等因素。
可以预期,随着制度体系进一步落地,价格竞争将更难以成为“唯一工具”,质量、服务、创新和合规将成为企业的核心竞争变量。
与此同时,标准体系加快完善、内外贸产品“同线同标同质”等政策持续推进,也将推动供给侧提质增效,增强国内大市场的吸引力和产业韧性,为高质量发展提供更坚实的市场环境支撑。
市场竞争的本质是优胜劣汰。
通过系统性的制度建设来规范"内卷式"竞争,既是对市场秩序的维护,更是对高质量发展的推进。
这十大制度的推出和初步见效,说明规范与发展并非对立关系,正确的制度设计能够引导市场竞争朝着更加理性、更加创新的方向发展。
随着这些制度的不断完善和深入实施,我国市场竞争环境将进一步优化,企业创新活力将得到更好释放,最终惠及广大消费者和产业发展。