杭州余杭创新"银龄互助"模式 党建引领激活基层治理新动能

近年来,社区治理越做越细,居民对公共服务的期待也从“有没有”转向“好不好”;人口老龄化加快的背景下,银龄群体既是重要服务对象,也正在成为社区治理的一支增量力量。如何让银龄志愿服务从“靠热情”走向“更专业、更稳定”,成为不少社区要面对的现实问题。 鉴于此,新溪社区以党建引领为主线,围绕“红溪汇”党建品牌建设,依托2025年余杭区公益创投项目“老漂助新漂”银龄互助融入项目,联合良渚文化志愿服务总队,组织社区银龄志愿者开展赋能提升交流参访活动。项目执行方童启乐龄社会工作指导中心统筹整合场馆文化资源、专业志愿者资源与社区志愿力量,推动志愿服务由“各自发力”转向“协同运转”。 问题在于,基层志愿服务长期存在资源分散、能力参差、标准不统一等情况:一上,志愿者数量增长较快,但培训供给与岗位规范跟进不足;另一方面,优质资源多集中专业机构和文化场馆,如何跨平台流动并转化为社区服务能力,仍需要机制来牵引。新溪社区的探索,正是对这些堵点的针对性回应。 原因在于,基层治理对“稳定、专业、可持续”的志愿力量需求日益明显。银龄志愿者时间相对充裕、社会经验丰富,是社区公共事务的重要支撑,但要把服务做得可控、可提升,就离不开系统训练和清晰的岗位场景。同时,良渚文化资源具有鲜明的地域标识,若能与志愿服务深度结合,不仅能拓展服务内容,也能增强社区凝聚力与文化认同。 本次活动以“学、谈、练”三段式推进,强调贴近岗位、便于落地。在良渚博物院展陈空间,专业志愿者围绕良渚文化脉络、玉器文明等内容进行讲解,帮助社区银龄志愿者补齐文化知识,为后续开展社区文化宣讲、居民导览和文明实践活动打下基础。在经验交流环节,双方围绕服务组织方式、岗位分工、常见问题处置等展开讨论,推动方法共享、难题共解。在礼仪专项培训中,培训师结合银龄志愿服务特点,从仪容仪表、沟通技巧、规范表达和现场接待诸上进行示范,并通过情景模拟提升志愿者应对复杂场景的能力,推动服务标准实际工作中落实。 影响主要体现在三个层面:其一,银龄志愿者能力与素养同步提升,从“能参与”走向“会服务、能引导、可复制”;其二,社区与专业志愿团队建立起常态化交流渠道,推动文化场馆资源与专业培训资源向社区延伸,打通资源壁垒;其三,以党建引领为纽带,形成“社工组织统筹、志愿队伍实施、文化资源赋能”的协同机制,为提升社区治理效能提供了可验证的路径。 对策上,新溪社区的做法带来几点启示:一要坚持党建统领,把组织优势转化为动员、协调和制度优势,明确志愿服务的方向与边界;二要以项目化方式导入资源,通过公益创投等平台引入专业社工组织,提升服务设计与落地能力;三要围绕具体服务场景建立培训体系,将文化宣讲、邻里互助、社区接待、文明引导等岗位细化为“可训练”的能力模块,形成可量化、可评估的志愿服务标准;四要完善激励与保障机制,通过成长路径、荣誉激励、岗位轮训等方式增强队伍稳定性。 前景来看,随着公共文化服务下沉与社区治理共同体建设持续推进,“银龄互助+文化赋能”的模式有望在更多社区推广。下一步可在常态化课程、师资共享、岗位认证、服务评价等上深入制度化,推动从一次性活动走向长期机制;同时加强与基层文明实践阵地、公共文化空间的联动,扩大服务覆盖面和居民获得感,让志愿服务成为基层治理的持久支撑力量。

志愿服务的活力,来自专业能力与人情温度的结合。新溪社区以党建引领为主线、以文化资源为支撑、以专业力量为助推,探索出银龄志愿服务提质增效的可行路径。该实践表明——激活基层治理活力——需要党组织的有力引领,也离不开社会专业力量的深度参与,更需要对志愿者个体价值的尊重与持续培育。只有把机制建起来、把能力提上去、把队伍稳下来,志愿服务才能在社区一线持续发挥作用,基层治理的基础也会更加扎实。