基层社区服务中存的"最后一米"问题，长期困扰着广大群众。办事需要在多个窗口间往返奔波、不同部门各自为政、服务效率低下等现象，已成为影响群众获得感的重要因素。如何有效破解该难题，是推进基层治理现代化的重要课题。 九江八里湖新区以基层党建"书记领航"行动为牵引，系统性地推进社区治理机制创新，探索出一套行之有效的解决方案。该新区坚持问题导向，从优化服务流程、整合服务资源、强化队伍能力等多个维度入手，构建起权责清晰、运转高效的基层服务体系。 在服务窗口整合上，新区按照"办公最小化、服务最大化"原则，对党群服务中心进行去行政化改造。以文博社区为例，原有分散设置的社保、计生、民政等七个专项窗口，已整合为两个"全岗通"综合窗口。这一改革打破了传统的岗位壁垒，使居民无论办理何种事务，都能在一个窗口完成，有效消除了办事"来回跑"的现象。 队伍能力建设是"全岗通"机制落地的关键。新区加快社区工作者赋能行动，严格落实"三岗十八级"薪酬体系，建立了涵盖初任培训、在职培训、专业工作培训、实践锻炼等环节的"全生命周期"培训体系。围绕依法办事、矛盾调解等重点领域，新区共开展培训973人次，打造出一支"一专多能"的"全能型"服务团队，为一窗通办提供了人才支撑。 首问负责制的推行继续强化了服务意识。新区明确第一位接待工作人员为首问责任人，须全程负责解答、办理或引导，从制度层面消除了推诿扯皮现象。社区每日安排一至两名"全岗通"人员在接待点值守，建立台账，对居民诉求实行销号管理。针对推诿行为，新区实施"红黄牌"通报制度，确保责任落地。同时，社区提出八项服务承诺，建立"回访+评议"机制，每周跟踪问效，让服务质量得到有效保障。 为提高办事效率，新区探索推行"2+5"限时办结制，即简单问题2日内办结，疑难问题5日内给出方案。办理进度通过短信实时推送，让居民对办事进展心中有数，有效增强了服务的透明度和可预期性。 服务上门是新区创新的又一亮点。通过"全岗通"机制，仅需一至两名社区干部即可办理所有业务，其余人员全部下沉网格，把服务送到居民身边。新区创新推行"七色管理法"，在网格图中用不同颜色标注七类人员与资源，实现分类管理、精准服务。这种"轻装摆摊、随机服务"的模式，让工作人员在不影响日常巡查的同时，精准对接居民需求，使服务更贴近群众生活。 上下联动机制的加强进一步强化了服务合力。新区通过"街道吹哨、部门报到"机制，推动资源、力量、服务下沉。据统计，2025年街道"吹哨"72单，完成61单，办结率达85%，有效推动解决了一批群众反映强烈的环境、安全等问题。 这诸多创新举措的实施，使群众办事体验得到显著改善。居民不再需要在各个窗口间奔波，不再担心遇到对口工作人员不在而白跑一趟，服务的便利性和可及性大幅提升。从王大爷退休验证不出家门就办妥手续，到张奶奶下楼散步就完成养老认证，这些具体案例充分反映了改革的实际成效。
社区是城市治理的"最后一公里"，也是党和政府联系群众的桥梁纽带；八里湖新区的实践表明，只要坚持以人民为中心的发展思想，勇于打破条条框框，就能找到提升基层治理效能的有效路径。这种将便利真正送到群众家门口的改革创新，不仅提升了居民的幸福感，也为构建共建共治共享的社会治理新格局提供了有益借鉴。