优化营商环境，关键在于把“管得住”与“服得好”统一起来。近年来，部分企业反映涉企检查事项多、频次高、标准不一，重复检查、随意检查等问题在个别领域仍有发生；同时，惠企政策信息分散、申报链条长、触达不精准，也增加了企业制度性交易成本。如何让监管更规范、服务更高效，成为各地提升治理能力、稳定市场预期的现实课题。开封市在省级统一部署下推进“豫企码”应用，并将其嵌入“扫码入企”工作体系，着力用数字化手段让涉企活动“可追溯、可监督、可评价”，以流程再造推动执法检查更合规、政务服务更贴近企业需求。从推进路径看，开封以市优化营商环境服务中心为牵引，联动纪检监察、司法等部门形成协同机制，统一规则和口径，制定推进方案并制作实操宣传片，推动基层“会用”、企业“愿用”、部门“常用”。
从“多头检查”到“一码通行”，开封的实践显示，数字化转型能够提升营商环境治理效能；这个以企业需求为导向的探索，不仅优化了政企互动方式，也推动形成“无事不扰、有求必应”的服务生态，为中部地区高质量发展提供了可借鉴的改革路径。经验表明，只有将技术创新与制度创新联合推进，才能持续激发市场活力，夯实经济稳定向好的基础。