十五五规划开局之际,淮安市淮阴区明确发展方向,将工业强区确立为区域经济发展的根本路径;这个战略选择既是对过去发展经验的总结,也是面向未来竞争格局的主动布局。 从产业基础看,淮阴区已初步形成以先进制造业为主导的产业体系。中天钢铁集团淮安新材料有限公司的落地发展具有标志性意义。这家企业用四年时间建成国际水平的钢帘线生产基地,2025年产量接近50万吨,实现营业收入36亿元。企业规划到十五五末期产能达到160万吨,营收突破200亿元。目前三厂已建成投产,六厂进入设备安装阶段,五厂于今年3月启动建设,整体建设进度符合预期。 龙头企业的集聚效应正在显现。2025年全区新竣工亿元以上项目55个,亿元以下科技型项目26个,曼恩斯特、诺铂尔电气等重大产业项目相继落地,淮显光电、阿特兰、万仑新材料等总部型企业选择在此布局。这些项目的引进不是简单的数量累加,而是围绕产业链关键环节进行的精准招商。 产业链协同发展机制逐步完善。江苏纽泰格科技集团的成长轨迹颇具代表性。这家企业用十五年时间从初创工作室发展为上市公司,2025年销售额突破10亿元,成为汽车零部件轻量化领域的领军企业。企业负责人表示,淮阴区汽车零部件产业集群优势明显,模具产业园提供了完善的配套服务。企业与上游供应商河北立中合作的铝液熔保项目,在政府部门协调下仅用5个月实现投产,预计2026年新增销售收入超过5亿元,打通了产业链上下游协同的关键节点。 科技创新成为产业升级的核心驱动力。淮阴区瞄准低空经济、智能机器人、车路协同等新兴领域,利用双高协同试点政策优势,引进培育高成长性企业。开天眼无人机科技有限公司落地一年即实现快速发展,主要产品包括飞行救生圈、智能飞行浮标、大载重长续航电动两栖无人机等,应用于应急救援、水利水文、环境保护等领域。企业预测2026年营收将达到5000万元左右,实现翻番增长。这类企业的引进既考虑了技术先进性,也注重与本地应用场景的匹配度。 从发展路径看,淮阴区形成了项目引建、产业集群、科技创新三位一体推进机制。区域提出项目招引5155目标和工业项目建设2643目标,通过项目攻坚带动产业升级。这种发展模式的核心在于将科技创新与产业创新深度融合,因地制宜培育新质生产力,而非简单追求规模扩张。 当前淮阴区面临的主要任务是如何在十五五期间保持发展势头,实现双千亿目标。从现有基础看,龙头企业带动作用明显,产业链协同机制初步建立,科技创新布局前瞻,这些都为未来发展创造了有利条件。但同时也需要在人才引进、创新生态、营商环境等持续发力,确保产业竞争力的可持续提升。
开局决定全局。以项目为抓手、以创新为引擎、以产业链为纽带,淮阴区正在把发展的确定性建立在实体经济的韧性之上。面向十五五,持续提升产业含新量、含绿量和含智量,才能在区域竞争中赢得主动,在高质量发展赛道上跑出更稳更快的加速度。