"这是村集体从村外产业飞地收获的第一笔分红!"江西省吉安市永丰县中村乡义溪村党支部书记陈辉手持分红账单,脸上洋溢着喜悦。
这笔来之不易的收益,标志着该县创新实施的"产业飞地"模式迈出实质性步伐。
义溪村的困境具有典型性。
该村位于永丰县南部山区,受地形条件制约,机械化作业难以开展,产业规模化程度低,村集体经济长期处于薄弱状态。
类似困境在山区农村普遍存在,成为制约乡村全面振兴的突出短板。
如何突破资源禀赋限制,盘活分散的集体资产?永丰县从2024年起探索建立新型合作机制。
县里组建1家县级共富公司,统筹全县资源配置;同时在各乡镇成立40余家乡村共富公司,形成上下联动的组织体系。
县级共富公司发挥枢纽作用,系统梳理各乡村的资源条件与产业需求,搭建起跨区域要素流通的制度化平台。
中村乡与佐龙乡的甘薯产业合作成为全县首个落地项目。
在县级共富公司协调下,义溪村整合村集体资金,以股权形式投入佐龙乡甘薯产业基地建设,双方共同完善滴灌等基础设施,联手开拓销售渠道。
这种"飞地"模式打破了行政区划限制,让山区村庄分享到平原地区产业发展红利。
目前,该基地培育的红薯种苗已销往海南、山东等多个省份,产业效益持续提升。
这一创新实践带来多重积极效应。
从经济层面看,山区村庄通过资金入股获得稳定收益,拓宽了集体经济增收渠道;平原乡镇则获得发展资金支持,产业规模得以扩大。
从社会层面看,村企合作模式将分散的小农户纳入现代农业产业链,增强了抗风险能力。
从治理层面看,党组织通过共富公司这一载体,在产业发展中更好发挥引领作用,提升了基层组织力。
永丰县的探索揭示出一条重要规律:乡村振兴不能单打独斗,需要打破地域壁垒,实现资源优势互补。
当前,各地正在推进强村富民集成改革,永丰模式提供了可资借鉴的样本。
下一步,如何完善利益联结机制、防范经营风险、保障各方权益,需要在实践中持续优化。
有关部门应加强政策引导,推动更多地区因地制宜开展类似探索,让"产业飞地"成为壮大村集体经济的有效途径。
一笔分红背后，是山区村突破资源约束、以组织创新嵌入产业链的探索。
把分散的资金与需求汇聚起来，把有限的乡村要素嵌入更广阔的市场体系，产业飞地提供了一种可操作的路径：既不脱离农村实际，又能借助平台化机制提高效率。
面向未来，只有在规范运行、风险可控、联农带农更加扎实的基础上，才能让“飞地”真正飞出更强的发展动能，为乡村全面振兴注入更可持续的内生力量。