雷山县创新引入职业经理人机制 154个行政村集体经济收入突破20万元

长期以来,许多农村地区面临共同的发展困境:资源丰富却缺乏有效利用,村级管理人才严重不足,集体经济发展举步维艰。

雷山县敏锐地捕捉到这一问题的症结所在,在2024年初率先推行农村职业经理人试点制度,探索破解乡村发展难题的新路径。

制度创新打破传统束缚。

雷山县打破地域和身份限制,通过"内部转聘+外部引进"双渠道,面向返乡大学生、致富带头人、退役军人等群体公开招募职业经理人。

为确保人岗相适,当地建立了"资格审查+面试+民主考察"的筛选机制,部分岗位还辅以专业笔试,由县委组织部、乡镇党委联合审核,确保选聘质量。

这种科学规范的选拔方式,有效提高了职业经理人队伍的专业性和代表性。

权责明确激发工作活力。

为解决职业经理人的后顾之忧,雷山县制定了《农村职业经理人管理办法(试行)》,清晰划定了自主决策额度和权责边界。

职业经理人可自主运营村集体"三资"及产品开发,对重大事项则执行"四议两公开+第三方审计"制度,既防范经营风险,又保障决策效率。

这种制度设计既给了职业经理人充分的经营自主权,又建立了有效的制约机制,形成了权力运行的良性循环。

实践成效初步显现。

乌东村职业经理人袁銮来自广东,2021年在该村扎根后,通过"三民共治"方式统一运营全村18家民宿及农家乐,2024年以来带动130户村民分红,村集体经济收入超百万元。

郎德镇南猛村职业经理人陈鹏宇深挖芦笙文化,打造非遗体验工坊,开发"南猛白茶""余米酒"等文创伴手礼,借篝火晚会挖掘夜间经济。

这些案例充分证明了专业化管理对村级集体经济的促进作用。

跨域联动扩大发展效应。

为进一步提升集体经济发展水平,雷山县积极推进跨村联营探索。

乌东村联合黄乌公路沿线4个村成立联合党总支部,共享职业经理人资源,串联起山地体育、康养民宿等产业链,现有民宿床位480个,提供就业岗位46个。

这种"抱团发展"模式使客源增多、成本下降,村集体经济收益稳步增长。

人才培养构建长效机制。

雷山县将职业经理人纳入县乡党校培训体系,组织电商运营、品牌营销等专题培训,推行"轮值董事"培养计划。

通过每期5至15天的沉浸式跟岗实战,重点打造乌东、白岩、南猛等州级示范点,带动9个乡镇创建县级示范点,逐步培育本土职业经理人队伍。

同时建立"基础酬劳+经营管理酬劳+绩效奖励"的薪酬体系,为职业经理人提供有竞争力的待遇。

数据成果充分彰显成效。

2024年,雷山县村级集体经济总收入达5811.47万元,同比增长588.73万元。

2025年全县村级集体经济总收入达6856万元,比上年增长1044.53万元。

更为重要的是,全县154个村集体经济收入均超20万元,实现了从"有人管事、有才干事、有章理事"的全面转变。

乡村振兴既要守住乡土底色,也要补齐经营能力这一短板。

雷山以职业经理人制度撬动资源盘活、产业升级和组织创新,说明只要机制对路、权责清晰、群众受益,乡村就能把“看得见的风景、摸得着的文化、用得上的资产”变成持续增长的集体收益。

面向未来,如何在规范治理中提升市场竞争力、在共同富裕中增强内生动力,将是这类探索能否持续扩面、走向更高质量发展的关键。