传统治理模式面临效能瓶颈 长期以来，基层治理很大程度上依靠人工巡查。在生态保护领域，山区小水电站点多、分布散、地形复杂，监管力量难以覆盖到每个角落；在安全生产领域，企业隐患类型多且变化快，传统检查容易出现时间差和盲区。这种主要靠人力堆叠的方式成本高，也难以符合常态化、精细化监管需要。 数据显示，部分山区电站因监测不及时导致生态流量不达标，影响流域生态平衡；工业园区违规作业引发的安全事故也时有发生，暴露出传统监管的短板。如何在有限人力下实现全天候、广覆盖监管，成为基层治理需要解决的现实问题。 技术创新打造智能监管体系 针对这些痛点，浙江移动依托数字技术能力，在多个场景推进智能化监管方案落地。 在生态保护上，宁波分公司实施小水电站生态流量改造项目，泄流口部署高清监控设备，通过5G网络实现数据实时回传。云端管理平台具备智能分析能力，可动态展示流量变化，低于生态基流标准时自动预警，将响应速度从小时级提升到分钟级。系统还可融合气象、水文等多源数据，借助预测模型提前研判风险，推动监管从“事后处置”转向“提前防控”。 在城市安全领域，嘉兴分公司研发的视频智能分析系统，基于海量样本训练识别模型，可对火灾隐患、违规作业等上百类风险场景进行秒级识别，准确率超过98%。系统兼容现有监控设备，企业无需大规模更换硬件即可完成智能升级。目前已在全市200余家单位部署，接入数千个监控点位，覆盖工业园区、商业综合体等重点区域。 在企业风险管控上，丽水分公司推出全场景智慧安全平台，既能识别明火、烟雾等显性风险，也能捕捉动火作业、人员违规等动态隐患。平台配套专业复核团队，形成“智能初筛+人工研判”的双重机制，提升预警的准确性与可用性，并支持复用企业现有设施，以较低成本推动安全管理升级。 数字赋能释放多重效益 智能监管体系的应用带来了明显的经济与社会效益。 从治理效能看，实时监测与智能预警提升处置速度。某工业园区的违规动火作业被系统在5秒内识别并告警，避免了潜在事故。生态流量监测项目实施后，有关电站环保达标率明显提升，流域生态环境得到更有效保护。 从成本投入看，数字化手段减少了人力物力消耗。有企业安全负责人表示，以前需要安排人员24小时值守，现在通过智能系统即可实现全天候监控，人力成本下降的同时，监管质量反而更稳定。 从发展前景看，这类技术为治理体系升级提供了支撑，也为数字经济拓展了应用空间。相关方案可复制、可推广，有望在更大范围形成规模化应用。 业内专家认为，数字技术与基层治理的深度融合，是治理现代化的重要方向。通过建立“数据采集—智能分析—精准预警—快速响应”的闭环机制，可提升治理的科学性、精准度与时效性，为经济社会高质量发展提供更可靠的保障。
从山区小水电到城市工业园区，“数智之眼”正在拓展社会治理的边界与可能；浙江的实践表明，技术不是目的，关键在于让技术与治理需求真正匹配、深度融合。数字化变革的落脚点仍是人：是否更便民、是否更利企、是否更安全。只有当技术持续回应这些现实需求，“智慧治理”的图景才能更快落地。