在城市化进程加速的背景下,住宅小区作为基层治理的基本单元,其管理水平直接影响群众获得感。
广安区司法局调研发现,辖区内普遍存在业委会选举不规范、物业选聘透明度不足、共有权益保障难等突出问题,这些问题往往成为矛盾纠纷的导火索。
以中桥街道某小区为例,该5000余人居住的大型社区长期面临业委会履职不力、物业管理混乱的困境。
居民老杜反映,由于缺乏有效监督机制,过往选举过程常引发质疑,导致社区工作陷入"信任危机"。
类似情况在紫云台小区更为典型,该小区曾因程序瑕疵导致多次物业选聘结果无效。
针对这些痛点,金城公证处创新实施"双轨制"解决方案。
在程序规范方面,公证人员全程监督选举流程,通过身份核验、录音录像等技术手段确保程序合法;在纠纷化解方面,新成立的金证民商事调解中心采用"专职+兼职"调解员进小区模式,并配套赋强公证与司法确认机制。
数据显示,该机制运行以来已成功调解3200余起纠纷。
这种创新实践具有多重积极效应。
从社会治理角度看,公证介入既规范了基层自治程序,又提升了政府公信力;从群众获得感看,试点小区满意度显著提升;从法治建设维度看,通过普法宣传引导了理性维权。
特别值得注意的是,线上公证投票系统与线下监督相结合的模式,有效破解了传统调解中证据固定的难题。
广安区司法局局长表示,下一步将把该机制向公租房管理等领域延伸,并计划年内实现辖区全覆盖。
中国人民大学社会治理研究中心专家评价称,这种将法治思维与技术创新相结合的实践,为新时代"枫桥经验"提供了鲜活样本。
基层治理的难点,往往不在“没有办法”,而在“办法能否让群众信服”。
把公证的公信力、调解的专业性嵌入小区治理关键环节,本质上是用程序透明回应公众关切、用规则明晰重建社区信任。
随着更多治理事项在法治框架内被规范运行,小区这个城市“最小单元”将更有序、更安宁,也将为城市精细化治理提供更可持续的支点。