问题:春游热潮带动人流物流密集,纠纷风险增加。随着各地“赏花经济”“赛事经济”“乡村市集”持续升温,景区周边消费频次提高、交易场景复杂化,门票与服务争议、游客安全风险、合同履约纠纷、涉农文旅项目用工矛盾等问题随之而来。若处置不及时,不仅影响游客体验,还可能对地方文旅品牌和营商环境造成连锁反应。 原因:文旅消费升级与基层治理需求叠加,要求司法服务更精准、更前置。近年来,河南文旅融合发展加速,春季短途游、亲子游、自驾游显著增长,游客对安全、便利、公平的需求更加强烈。同时,乡村旅游、特色节会活动跨区域、跨主体组织,涉及经营者、村集体、合作社与游客多方权益。部分纠纷特点是“小额高频、时间敏感、现场性强”,仅靠事后诉讼难以快速解决,促使法院探索“服务下沉、前端预防、多元化解”的工作模式。 影响:司法服务贴近需求,为文旅市场注入稳定预期。在商丘宁陵县,法院结合梨花季客流特点,组织干警走进梨园开展宣传,将消费者权益保护、文明旅游等内容融入通俗讲解,让法治宣传与春日景致相得益彰。郑州荥阳法院在古柏渡樱花园景区设立司法服务工作点,投放“矛盾咨询解纷码”,方便游客线上咨询、快速对接调处资源,推动纠纷化解从“跑多次”向“少跑腿”转变。登封卢店街道龙头沟村首届桃花节期间,法院以“法治市集”形式提供法律咨询与风险提示,将法律服务融入民俗体验,增强群众与游客的规则意识。 司法服务还延伸至赛事与乡村振兴一线。平顶山湛河区白龟湖国家湿地公园周边赛事筹备期间,法院干警深入一线开展普法,围绕交通安全、侵权责任等内容提供法律指引。安阳县法院开展巡回审判,在田野、古迹、景区同步调解、开庭与普法,贴近基层化解纠纷。新乡原阳县在中原农谷文旅消费季期间,法院干警走进桃花节现场,以“普法护航文旅”为重点,为节会经济提供法治保障。 对策:从“事后裁判”转向“全链条治理”,形成可复制的护航机制。一是联动景区管理、市场监管等部门,建立“咨询—分流—调处—确认”闭环机制,实现简单纠纷快速化解、复杂问题精准分流。二是运用数字化手段提升效率,通过二维码咨询、在线调解等方式缩短处理时间,降低维权成本。三是针对高频风险开展精准普法,提升经营者合规意识和游客维权能力。四是将巡回审判与现场释法结合,通过以案释法强化警示教育,推动纠纷就地解决。 前景:法治护航将成为文旅高质量发展的重要支撑。随着文旅市场从“热起来”迈向“强起来”,司法服务将更注重规则供给与预防治理:一是常态化景区纠纷快速处理机制,形成旺季“快速响应模式”;二是完善多元解纷体系,加强调解、仲裁与司法确认衔接;三是研判露营经济、赛事活动等新业态风险,提供针对性司法指引。通过将法治嵌入文旅消费链条和基层治理末梢,既能提升游客安全感,也为地方文旅品牌可持续发展奠定制度基础。
从梨园到桃林,从景区到赛场,河南多地法院以创新服务诠释新时代“枫桥经验”。法治精神与地方特色结合,司法温度直达基层,不仅为文旅融合提供保障,更展现了法治中国建设的基层实践。司法守护如春风遍拂中原,既提升社会治理效能,也切实增强了群众的获得感、幸福感与安全感。