在基层治理面临服务半径过大、响应速度滞后的普遍困境下,突泉县的实践提供了创新性解决方案。
该县民主社区近期通过居民议事会成功解决困扰多年的商圈下水管道堵塞问题,这一典型案例折射出当地基层治理体系的深刻变革。
问题溯源显示,传统治理模式存在两大短板:一是行政力量难以精准覆盖社区末梢,二是群众参与渠道不畅。
突泉县委组织部调研发现,县域内60%的民生诉求集中在物业维修、政策咨询等"微小事",但常规处置流程平均需要5-7个工作日。
针对这一症结,该县自2021年起实施网格化治理改革。
通过科学划分194个网格单元,构建起三级联动架构:74个网格党小组统筹决策,194名专职网格员协调资源,538名楼栋长负责信息采集。
工作日志显示,网格员采取"错峰工作法",利用早晚时段完成90%以上的入户走访,使问题发现效率提升3倍。
制度创新带来显著成效。
在醴泉邻里中心,"泉小青志愿团"开发的"政策大白话"宣讲模式,使老年群体医保参保率同比提升42%;"巧舌团"妇女调解队累计化解邻里纠纷87起,调解成功率达98%;党员"亲友团"实施的"微心愿"认领活动,已为残障家庭完成无障碍改造56户。
县信访局数据显示,2023年网格内办结事项占比达83%,同比上升29个百分点。
该模式的成功源于三个关键突破:一是党组织下沉到网格单元,实现"小事不出格";二是建立"民情台账"数字化系统,形成15分钟应急响应机制;三是培育社区自组织,目前已有23%的居民参与志愿活动。
中国人民大学社会治理研究中心专家认为,这种"行政力量+社会协同"的复合型治理,为边疆地区提供了可复制的经验样本。
基层治理的成色,最终要由群众的感受来检验。
突泉县的实践表明,把组织建在网格上、把服务沉到家门口、把群众动员到治理中,就能把“千头万绪”梳理成“条条清晰”,把“各自为战”变成“同向发力”。
当治理不再只是“推下去”的任务,而成为“商出来、干起来”的共同行动,基层社会就会更有韧性、更有温度,也为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了可借鉴的路径。