问题——新就业形态快速发展，权益保障需求更集中、更迫切。近年来，网约配送、网约出行、即时零售等业态持续扩张，灵活就业人员规模不断增长。相较传统劳动关系，新就业形态用工方式、计酬规则、责任划分诸上更为复杂，劳动合同签订不规范、对平台规则理解不一致、薪酬结算争议、交通事故赔付、工伤认定和社保缴纳等问题更易发生。同时，有关群体工作节奏快、时间零散，发生纠纷时常遇到取证难、咨询不便、维权路径不清等现实困难。 原因——服务供需错位与纠纷“高频小额”特征叠加。一方面，新就业群体分布分散、流动性强，传统“到窗口办理”的法律服务与其工作场景衔接不够；另一方面，不少纠纷单笔金额不大却发生频繁，缺少及时法律指引和调解渠道，容易因沟通不畅而升级，进而影响行业秩序和社会预期。再加上一些从业者法律意识不足、证据留存不规范，也抬高了维权成本和处置难度。 影响——既关乎劳动者获得感，也考验城市治理的精细化水平。新就业群体是城市运转的重要力量，其合法权益能否得到及时保障，直接影响从业稳定性和行业健康发展。对城市治理而言，完善便捷的法律服务网络，有助于把矛盾化解基层、化解在初期，减少纠纷外溢，提升公共服务可及性与公平性，为稳就业、保民生提供支撑。 对策——以“线下触达+线上直达+机制协同”搭建更实用、更易用的法治服务体系。3月11日下午，在禅城区岭南天地鲤鱼广场举行的2026年佛山市学雷锋全民志愿服务行动月启动仪式上，佛山市司法局发布“新就业群体法律咨询志愿服务项目”，向全市新就业劳动者开放服务，推动公共法律服务更贴近新就业形态的实际需求。 一是把服务点建在“身边”，织密可触达的基层网络。据介绍，佛山已建成819家公共法律服务实体平台，覆盖市、区、镇（街道）、村（社区）四级，其中市级1家、区级5家、镇街32家、村居777家。各站点提供免费法律咨询、法律援助申请、人民调解等服务，并结合志愿服务形式，重点回应劳动纠纷、欠薪争议、交通事故赔偿等高频事项，力求实现矛盾就地化解。 二是把服务送到“指尖”，以全天候渠道降低求助门槛。佛山市司法局在现场推介广东省统一公共法律服务热线“12348”及“广东掌上12348”平台，通过电话和移动端提供随时咨询、便捷求助，适配新就业群体“时间短、响应快”的需求。线上渠道的延伸，也让法律服务从固定窗口走向配送间隙、收车之后等碎片时间，提升问题发现与处置的及时性。 三是把资源聚焦“急难愁盼”，用专属机制提升救济效率。针对欠薪、工伤等紧急事项，项目提出开通法律援助“绿色通道”，对符合条件的人员及时对接法援律师；同时强化部门协同，推动与人社、法院、工会等单位联动调解，提高纠纷化解效率和执行效果；并通过进驿站、进园区等方式开展精准普法，围绕合同签订、证据留存、依法维权等内容提供更具体的指导，帮助从业者提升风险识别与自我保护能力。 四是把志愿服务落到“现场”，以面对面答疑提升体验。在启动仪式后的志愿服务集市上，佛山市司法局设置公共法律志愿服务摊位，组织调解员、律师及相关领域专家开展“一对一”咨询，围绕劳动合同、社保缴纳、工伤认定、交通事故理赔等问题答疑，并发放普法资料。面对面服务既补充了线上渠道，也有助于用案例把规则和流程讲清楚。 前景——从“有服务”走向“更优服务”，以法治保障护航新业态发展。业内人士认为，新就业形态劳动者权益保障是一项系统工程，既需要法律服务的快速响应，也离不开平台企业合规用工、行业规则完善和基层治理协同。随着公共法律服务网络深入下沉、线上平台能力持续提升、跨部门联动更加顺畅，佛山有望在新就业群体权益保障上形成可复制的经验，推动就业预期更稳定、市场运行更有序、城市公共服务更贴近民生。
法治不仅在于惩处违规，更在于让劳动者遇到困难时有路可走、有人可问。佛山将公共法律服务主动延伸到新就业群体，说明了治理方式从“事后应对”向“前端保障”的转变。让法律援助更容易获得、让维权渠道更清晰顺畅，才能在制度层面回应劳动者的尊严与权益。这也是法治建设最直接、最重要的意义之一。