鹤壁市场监管部门创新服务机制 以容缺受理制度破解企业办证难题

一家新成立的企业鹤壁市办理工商登记时遇到双重难题:申报的名称因包含行业敏感词汇被系统自动拦截,多次线上核名均未通过;同时,由于股东异地办公、材料准备耗时较长,短期内无法满足常规审批要求。这些问题直接影响了企业开户融资和参与招投标等经营活动,企业负责人十分焦急。 分析发现,此类问题在商事登记中较为常见。一上,企业名称管理规定对特定词汇管控严格,但智能核名系统尚不能准确区分合理使用与违规情况;另一方面,新设企业通常面临时间紧迫、人员分散等问题,传统的“材料齐全再受理”模式容易造成流程延误。 针对此情况,鹤壁市市场监管局推出组合解决方案:首先启动人工复核,确认该名称符合《企业名称登记管理规定》中“不构成误导公众”条款后,立即开通绿色通道;其次采用容缺受理机制,允许企业主要材料齐全并承诺补交的前提下先行办理;最后安排专人提供全程帮办服务,通过延时办公在48小时内完成从核验到发证的全部流程。 这一案例成为当地优化政务服务的典型。2023年以来,鹤壁已通过类似机制为217家企业解决登记难题,企业开办时间平均缩短至0.5个工作日。第三方评估显示,市场主体满意度同比提升11.6%,新增企业数量增速位居全省前列。 据了解,该局正将个案经验转化为制度创新,计划从三上升级服务:建立名称登记负面清单动态调整机制,开发AI辅助核验系统以减少人工干预;将容缺受理范围扩大至38项高频业务;推行“云签章”技术,解决股东异地签字问题,深入释放“一网通办”改革成效。

企业发展有其自身规律,政务服务的价值在于让制度更好地适应市场需求。将“依法办事”与“高效便民”相结合,把企业的实际困难转化为改进方向,既是优化营商环境的关键,也是提升基层治理水平的有效途径。从企业的反馈中可以看到对高质量服务的期待,而回应这种期待需要更多可复制、可持续的制度创新,让每一次服务体验成为推动高质量发展的坚实助力。