杭州上城南星街道以"多面精彩"擘画服务消费新图景 探索中心城区高质量发展路径

当前,杭州正处于基本建成世界一流社会主义现代化国际大都市的关键阶段。在这个时期,如何以更开阔的视野推进城市发展,既是对杭州的考验,也关系到全省高质量发展的示范带动。上城区南星街道的探索,为这一课题提供了可借鉴的路径。 南星街道位于南宋皇城遗址附近,兼具深厚历史底蕴与鲜活城市日常。2025年三季度,南星街道地区生产总值增速达9.5%,位居全区首位;批发零售业销售额、工业增加值等关键指标增幅同样靠前,折射出片区发展活力。 城市更新的难点在于平衡保护与发展。南星街道没有采取“一刀切”式改造,而是以“针灸式微更新”精准推进。以“南星菜市·龙山河市集”为例,这处曾被居民形容为“黑乎乎、湿漉漉”的传统农贸市场,改造后面貌焕新,但并非简单推倒重建,而是在保留烟火气的基础上做功能提升与体验优化。 在民意征集中,街道发现居民对钟表店、缝纫铺、酥鱼铺等老字号商铺有强烈情感连接。这些承载几代人记忆的“老街坊”得以保留,成为新街区延续文脉的重要部分。同时,引入“泮芳春煎饺”等更受年轻人欢迎的新品牌,带来新的消费吸引力。新旧并置的更新方式,既守住历史质感,也回应不同人群的消费需求。 空间改造同样突出“以人为本”。改造前,农贸市场与龙山河畔仅一墙之隔,但居民买菜后想去河边散步需绕行数百米。改造后,市场南北贯通,居民可直达河边绿荫步道。这个“通”,不仅打通了动线,更把市井生活与滨水生态自然连接,形成可感可及的更新成果。 值得一提的是,南星街道在更新中把服务精细化落到具体人群,尤其关注“一老一幼”等群体。社区食堂从原先上下不便的二楼迁至一楼,看似小调整,却明显提升了可达性与使用率。改造后日均接待近千人次,其中60周岁以上老人约占六成,反映出公共服务优化带来的实际成效。 2025年7月,长约1.3公里的“复兴美好生活街区”在南星街道焕新开街,为沿线4个社区、2万多居民、260余家商户构建起“一刻钟便民生活圈”。这不仅是空间更新,也是一场面向服务消费的新场景融合。通过餐饮业态与配套服务的升级,街道继续带动居民消费意愿。摊主老沈的感受很直观:“在这卖了八年菜,从没想过菜场能变得这么亮堂和干净。现在年轻人也喜欢进来逛逛了,我这个小摊,生意比以前好了至少两成。” 从经济数据看,微更新的带动效应正在显现。街道批发零售业销售额、工业增加值等指标增幅位居前列,说明城市更新与经济增长形成了相互促进的关系。消费环境更舒适、体验更友好,消费活力也更容易被释放。 南星街道的实践表明,高质量发展不只是数字增长,更是在保护历史文脉、尊重居民需求、改善生活环境的基础上,实现经济社会协调推进。在“十五五”开局之年,这样的探索具有现实参考价值。

城市的进步,不只体现在更高的天际线,也体现在一盏更亮的菜市灯、一次更顺畅的出行动线、一个更便利的社区食堂窗口。南星街道以小切口带动大变化,说明高质量发展并不远离日常:把民生细节做扎实,把文化底蕴与现代生活衔接得更自然。面向“十五五”,当更新更精细、服务更贴近、治理更协同,城市中心区就能在烟火气中培育新动能,在温度里提升竞争力。