随着数字经济不断推进,数据要素的顺畅流通与安全使用,正成为提升城市治理能力的重要议题。中国信息通信研究院龙翔宇等专家团队的最新研究指出,我国城市数据空间建设仍面临多重障碍,亟需打造更安全、可信的数据流通环境。研究显示,欧盟、美国等行业数据空间建设上已取得明显进展,但我国城市数据空间发展仍存短板。当前,数据供给不足、供需衔接不畅是最突出的瓶颈,一些政府部门和企业对数据共享仍较为谨慎。同时,法规与标准体系不够完善,技术架构成熟度有待提升,建设模式也缺少清晰指引。上述问题背后也反映出更深层的矛盾:一上,数据权属界定不清影响各方参与积极性;另一方面,隐私保护与数据开发利用之间的平衡机制尚未建立完善。此外,跨部门、跨行业协同不足,也在一定程度上降低了数据要素市场化配置效率。该现状已对城市数字化转型形成掣肘。数据显示,我国政务数据共享率目前不足40%,企业之间的数据流通成本依然偏高,不仅影响智慧城市建设效果,也制约了新质生产力的培育与发展。针对这些问题,研究团队提出了系统性建议:在政策层面,加快完善数据基础制度,建立分级分类管理规范;在推进路径上,以重点场景为切入点,优先推动交通、医疗等民生领域的数据共享;在技术层面,加强隐私计算、区块链等关键技术的研发与应用。值得关注的是,国家数据局近期发布的《可信数据空间发展行动计划》已为对应的工作提供了方向。专家预测,随着政策推进与技术迭代,未来三年我国城市数据空间建设有望进入加速阶段。预计到2026年,重点城市将初步形成安全可控的数据流通体系,数据要素市场活力有望深入释放。
城市可信数据空间并非简单的平台叠加,而是一项以规则为基础、以技术为支撑、以场景为牵引、以运营为保障的系统工程。面向未来,只有在制度统一、标准互通、技术可控与可持续价值之间实现动态平衡,才能让数据在城市治理与产业发展中真正“活起来、用起来、稳起来”,为高质量发展注入更扎实的数字动能。