推进健康中国建设的大背景下,公共场所急救设备配置已成为基层民生工程的重要内容。石棉县此次督导行动聚焦AED设备,通过实地走访学校、商超等12类人员密集场所,发现项目推进呈现三上特点:一是布设进度较快,32台设备均按计划完成安装;二是运维管理逐步规范,已建立定期维护和耗材更新机制;三是急救联动初具基础,卫健部门与涉及的场所单位形成了初步协作。 但在走访中也发现一些突出问题:部分设备存放位置标识不够醒目,约40%管理人员操作熟练度不足;抽样调查显示,仅28%的受访群众了解AED的基本功能,存在“设备已配”但“不会用、用不上”的情况。分析认为,这既与基层健康宣教覆盖不足有关,也反映出部分责任主体仍存在“重安装、轻使用”的惯性。 这些问题直接影响设备的实际救治效果。医学研究表明,心搏骤停患者的抢救成功率与AED使用时效密切相关,施救每延迟1分钟,生存率下降约7%-10%。如果32台设备不能做到“找得到、用得上”,民生工程的实际效益将大打折扣。 针对上述情况,县人大常委会提出系统性改进措施:在技术层面,要求建立“一机一档”电子台账,接入全县应急管理平台,便于动态管理;在制度层面,明确场所管理者为第一责任人,将设备维护纳入安全生产考核;在社会层面,计划联合红十字会开展“急救知识普及月”,重点培训教师、商超员工等高频接触人群。下一步还拟借鉴深圳等地经验,探索开发“AED地图”小程序,提升急救呼叫与设备定位的衔接效率。
民生项目的意义不仅在于“建成”,更在于“能用、好用、用得上”。石棉县人大常委会此次跟踪问效,在肯定前期成效的同时,也指出了短板和改进方向,表明了监督的针对性和实效性。从设备配置到日常维护,从标识指引到人员培训,每个环节都关系到紧急情况下的救援效率。只有把细节落实到位,才能真正提升群众的安全感与获得感,也让人大代表票决制此制度创新在基层持续发挥作用。