央行这次祭出了一整套结构性货币政策,给实体经济和关键领域来了个精准的大支持。1月15日,在国务院新闻办公室的发布会上,央行送出了一套大家都叫它“开年大礼”的调整方案。副行长邹澜在会上详细说了八项新措施,这些措施可没搞大水漫灌那一套,全靠结构性货币政策工具精准滴灌,把钱都送到了国家重点支持的地方和经济薄弱环节。这样做既稳住了增长,又调整了结构,还促进了转型,真的很灵活。 这次组合拳的第一个核心动作是从宣布那天起,全面把各类结构性货币政策工具的利率给降了0.25个百分点。调整后,一年期的各类再贷款利息从1.5%降到了1.25%,其他期限的利率也跟着变。这些工具是央行引导金融机构钱往哪儿走的重要抓手,通过再贷款、再贴现这些方式,专门去支持普惠金融、绿色发展、科技创新这些关键领域。邹澜说了,这次降息直接降低了商业银行从央行拿到钱的成本,能推动银行把这些成本省下来的好处传给实体经济,进一步压低重点企业的融资成本。他拿数据说事儿,2025年12月咱们国家新发的企业贷款和个人住房贷款加权平均利率都在3.1%左右的低点上晃悠,比2018年下半年累计分别降了约2.5和2.6个百分点,企业借钱的总花销也是一直稳着往下降。 这次政策还专门给民营企业和搞科创的企业加了码。一方面央行新设立了一笔高达1万亿元的民营企业再贷款。货币政策司司长谢光启解释说,这笔钱是从现有的支农支小再贷款里面挑出来5000亿,再另外凑上5000亿凑成的。利息和期限跟支农支小的一样,但支持范围大了很多,不光管民营小微企业,这是头一回把民营中型企业也拉进来了。另一方面科技创新和技术改造再贷款又加了4000亿额度,总额干到了1.2万亿元。支持的范围也进一步扩大了,像那些研发投入比较多的民营中小企业这种搞创新的都被算进去了。此外碳减排支持工具的盘子也在变大,节能改造、绿色升级这类项目都被纳入进来了。 房地产金融方面有个挺有意思的变化。对于买公寓、商铺这些商用房的贷款首付比例统一降到了30%,这能把门槛稍微降低点。对于大家都在猜会不会全面降准降息的事儿,邹澜也给分析了一下。他觉得外部环境挺有利的,人民币汇率稳得很;主要发达国家的货币政策也开始松绑了;再看看内部数据,现在的存款准备金率还有余地可以降;银行的利息差在2025年也有点稳下来的意思了;再加上以后会有好多长期存款到期;再加上这次降了结构性工具的利率能帮银行省点钱;这些条件凑一块儿就给以后适当降息留下了口子。 他强调央行会盯着经济金融形势的变化走路子,灵活用各种工具保证资金池子里的水不少。这次的政策跟中央金融工作会议说的那五篇大文章——科技、绿色、普惠、养老、数字金融——挺对得上号。中国人民银行调查统计司司长闫先东说了个事儿:截至2025年11月底这五大领域的贷款余额已经干到了107.7万亿元了;比去年同期多了12.8%;增长速度比一般贷款还快。其中科技、绿色、普惠贷款余额都超过了39万亿元;养老产业和数字经济产业的贷款增速更是相当亮眼。 总的看这次政策调整挺有章法的。它把逆周期调节和跨周期调节结合起来用了。特点有三个:一是结构性很强;二是力度很准;三是既顾眼前又顾长远。既有马上能见到的招儿稳住市场的心思;也留了空间给以后万一需要的操作留了后路。这一套拳下来肯定能把市场主体的活力给激活了;还能把信贷结构弄得更合理点;给巩固经济回升的势头、推动高质量发展添把劲儿。 货币政策要是能跟产业政策、区域政策配合好;在以后的日子里肯定还会显出更多的好效果。