问题——报警“说不清、找不到、来不及”的矛盾长期存在。
110是群众遇到危险时最直接的求助渠道,但在现实运行中,接警员常常面对信息碎片化、情绪化甚至失真表达:报警人紧张语无伦次、陌生环境难以描述位置、夜间或偏僻区域缺少明显地标;而涉及纠纷冲突、持械威胁、走失求助等警情,处置窗口往往以分钟计,任何延误都可能放大风险。
传统流程以电话问询为主,靠接警员经验“拼图”,再逐级派警,难以满足“更快、更准、更稳”的公共安全需求。
原因——安全需求增长与人力经验模式的“天花板”形成对冲。
随着城市夜间经济活跃、人员流动加速、社会场景更复杂,警情结构呈现多样化、突发性特点;同时,基层警力与接警席位资源有限,单纯依赖人工问询、人工研判、人工调度,很难在高峰时段保持稳定质量。
此外,信息系统分散、视频资源难以快速联动、警力位置与能力不透明等问题,也会造成“看不见现场、摸不准风险、调不动最近力量”的结构性瓶颈。
由此,提升处置效率不能仅靠加派人手,而需要以体系化方式重构流程。
影响——“智慧110”带来从被动响应到主动感知的转变。
浙江的探索重点不在于叠加单项工具,而是以“智慧110”为牵引,把接警、研判、指挥、处置与反馈贯通起来:电话接通后,系统同步进行语音转写和要素提取,从背景音、关键词中识别风险线索,提示接警员补充关键问题;针对老旧小区、信号不稳等场景,系统可提醒采用地标核验等方式提高定位成功率;一旦判定存在冲突、持械等高风险因素,可联动周边视频资源与空中力量,实现“边接警、边看现场、边调力量”。
在部分地区的实践中,无人机从机巢自动升空提供实时画面,指挥端可快速锁定关键人员与风险点,减少“到场才发现”的不确定性。
同时,调度方式也在发生变化。
指挥中心通过“警力一张图”动态呈现巡逻车、警务站、步巡力量等分布状态,将“谁离得近、谁先到、谁更适配”从经验判断转为系统计算。
在接到持刀威胁等紧急警情时,系统可自动推荐最近、最快、最合适的处置力量,并向一线同步推送关键信息,包括更精确的位置描述、现场周边视频、风险标签与关联人员线索,帮助民警在出发阶段就形成预案,提高到场后的控制效率与处置安全。
这种变化对基层接警员同样重要。
以往接警员往往在“不断追问位置”的压力中工作,既要迅速拼出地点与事件,又要兼顾安抚情绪。
如今,技术把部分重复性信息处理前置,接警员可以把更多精力用于稳定报警人情绪、引导其采取自我保护措施、核实关键要素,从而提升整体服务质量。
对于走失求助等警情,系统通过对线索要素的关联检索,把“描述模糊”的困难转化为“可追溯的线索链”,提高找寻效率。
对策——以制度、流程与能力建设保障“聪明”更“可靠”。
智能化带来效率提升,也对治理提出更高要求:一是要坚持实战导向,明确不同警情的智能研判阈值与联动标准,避免“该快不快、该稳不稳”;二是强化跨部门、跨层级的数据治理,推进视频资源、定位能力、警情要素等规范化接入,确保关键时刻“调得出、用得上”;三是把人放在系统的核心位置,完善接警员培训与心理支持机制,建立“技术提示—人工确认—闭环反馈”的工作链条,避免过度依赖单一模型判断;四是严格信息安全与隐私保护边界,明确数据调用留痕、权限分级与审计机制,让公众在获得更高安全感的同时,也能感受到规则的透明与可信。
前景——公共安全治理将从“单点提速”走向“体系增效”。
从浙江的实践看,“智慧110”的价值不仅是缩短几分钟的出警时间,更在于推动警务运行由分散转向协同、由被动转向主动、由经验驱动转向数据支撑。
随着系统在全省范围运行,未来可在三个方向继续深化:其一,进一步完善对高风险警情的预警模型和现场态势感知能力,提升处置的前置性;其二,推动基层治理与警务数据的适度联通,把矛盾纠纷、重点区域风险、夜间经济热点等纳入常态化分析,实现警务资源更精准投放;其三,建立更加可评估的指标体系,把“到场速度”与“处置质量、群众体验、风险降低”一起纳入考核,确保智能化改革不止于“看得见的酷”,更落在“看得见的安”。
从电话线里的焦急询问到无人机俯瞰的精准驰援,浙江"智慧110"的实践印证了"科技兴警"的深刻内涵。
当警徽与芯片相遇,改变的不仅是处置速度,更是守护平安的维度。
在推进国家治理体系现代化的征程中,这种以人民为中心的警务创新,正书写着新时代"枫桥经验"的智能注脚。