问题:县域既是连接城市与乡村的关键节点,也是产业承接、公共服务和民生改善的重要承载地。
近年来,县域产业升级、农业现代化与城乡融合持续推进,但不少地区仍面临融资渠道相对单一、涉农主体抵押物不足、小微企业“首贷难”“续贷难”、产业链条抗风险能力偏弱等现实挑战。
与此同时,县域公共服务补短板、农村养老等民生项目投入需求上升,对金融服务的精准性、普惠性与可持续性提出更高要求。
原因:一方面,县域经济结构多样,既有蔬果种植、海水养殖等“看天吃饭”的农业生产,也有成长型的小微科创企业,资金需求呈现“小额、分散、季节性强”的特点,传统授信模式在成本、效率与风控上难以完全匹配。
另一方面,涉农经营主体普遍存在资产确权难、担保不足、信用信息碎片化等问题,金融机构在风险定价和贷后管理上压力较大。
再加上县域产业政策、项目建设节奏与市场波动交织,亟需以机制创新提升金融供给质量。
影响:金融服务能力的强弱,直接关系县域产业培育、就业吸纳和消费潜力释放。
资金供给不足会制约特色产业扩量提质,影响农业龙头企业带动效应和产业链稳定;普惠金融触达不够,将影响小微企业创新投入和县域新质生产力培育;民生项目融资不畅,可能拖慢公共服务均等化进程。
相反,若能形成与县域经济相适配的金融生态,将有助于推动产业增值、农民增收和城乡融合发展,为区域高质量发展夯实底盘。
对策:交通银行山东省分行将党建引领贯穿县域金融服务全链条,通过机制牵引和资源配置提升服务效能。
在组织推动上,建立党委班子成员与县域机构结对调研机制,行领导深入一线了解产业与企业需求,现场协调解决业务推进中的堵点,并推动辖属分行与多地县(市)政府开展战略合作,提升银政协同水平;纪检监督同步强化督导,促进党建与经营深度融合,推动政策落实落地。
在社会责任方面,统筹资源投向县域民生领域,定点帮扶资金聚焦农村基础设施等薄弱环节,支持农村养老服务等项目建设,探索金融参与乡村公共服务改善的可复制路径。
在产业支持上,围绕山东县域资源禀赋和产业特点,实施“一县一策”,以产品供给适配产业需求。
针对寿光蔬菜、烟台苹果、沿海海水养殖等优势产业,推出差异化信贷产品,形成更贴近种养周期和经营特点的融资方案;同时深化与省级农业信贷担保机构合作,重点支持粮食种植、畜牧养殖等新型农业经营主体,通过担保增信缓解涉农主体“缺抵押、缺担保”难题,提升普惠金融可得性。
数据显示,该行持续扩大对农业产业化龙头企业的授信覆盖与额度支持,强化龙头企业在产业链延伸、品牌建设和订单农业中的带动作用。
在服务模式上,分行加快科技赋能,提升县域客户识别与触达效率。
通过“主动授信”等机制,结合线上线下联动的触达方式,提升对县域小微企业尤其是科技型企业的融资响应速度,推动金融资源更精准地流向创新主体与成长企业。
在便民利企领域,推动预售资金监管、维修资金缴费、不动产登记直联等系统在多地上线,增强政务与金融服务协同,提高企业办事效率与资金流转效率,为县域营商环境优化提供支撑。
为确保支持县域发展系统化、可持续,分行还以制度建设构建长效机制,出台相关行动方案,从资源配置、产品创新、机构建设、风险防控等方面形成全链条安排;在人力配置上向县域倾斜,增强基层服务能力;在资源保障上,对涉农贷款等给予内部资金价格支持,并常态化举办产业对接会、普惠与科技金融专场活动,搭建政银企沟通桥梁,推动信息对称与项目落地。
前景:从发展趋势看,随着以县城为重要载体的城镇化建设持续推进,县域将加快形成“产业在县域集聚、人口在县城安居、公共服务向基层延伸”的新格局。
金融机构在其中不仅要提供资金,更要提供综合化、数字化、体系化的服务能力。
下一阶段,县域金融竞争的关键将从规模扩张转向质量提升,重点体现在服务实体经济的精准度、风险管理的前瞻性与金融工具的适配性。
交通银行山东省分行表示,将继续坚守服务实体经济本源,优化县域金融服务生态,推动更多金融资源向产业链关键环节、民生短板领域和科技创新主体集聚,以更高质量金融供给支撑山东县域高质量发展。
县域经济是国民经济的重要组成部分,也是实现乡村振兴的关键支撑。
交通银行山东省分行以党建引领为核心,通过创新金融产品和服务模式,为县域经济高质量发展提供了有力支持。
未来,随着金融科技的进一步发展和政策环境的持续优化,金融机构在服务县域经济中将发挥更加重要的作用,为全面推进乡村振兴和城乡融合发展贡献更大力量。