湖北省医疗保障局2月13日发布的专项调查结果显示,襄阳襄雅精神病医院等10家机构存在虚构诊疗项目骗取医保基金行为,6家医院通过减免费用违规招揽患者,另有3家机构涉及虐待患者等恶性事件;此次曝光的典型案例,折射出部分地区精神卫生领域医保基金监管的深层矛盾。 当前我国精神卫生服务体系存在显著结构性失衡。统计数据显示,全国80%以上的精神科医师集中在地市级以上医院,县级以下医疗机构专业人才缺口达5.7万人。,部分民营医院以"填补服务空白"为名,实则利用精神疾病诊疗周期长、费用核算复杂等特点,通过挂床住院、分解收费等手段套取医保资金。2023年全国医保飞检发现的违规金额中,精神专科领域占比达21%,较上年上升3个百分点。 这种乱象直接侵蚀医疗保障制度根基。以涉事的襄阳某医院为例,其通过伪造患者出入院记录,单月即虚报医保结算37人次。更严重的是,部分机构为维持骗保链条,刻意延长患者住院周期,不仅造成医疗资源浪费,更对患者权益构成二次伤害。国家医保局监测数据显示,2021-2023年精神专科领域追回违规资金年均增长率达18%。 面对监管难题,新政构筑起"制度+技术"双重防线。《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》创新提出"三端协同"机制:医疗机构端嵌入智能审核系统实时拦截异常单据;经办机构端建立诊疗行为动态评分模型;行政部门端完善"双随机"抽查制度。湖北已率先将精神专科纳入省级飞行检查重点名录,2024年计划实现定点机构检查覆盖率100%。 在强化监管的同时,供给侧改革同步推进。国家卫健委近期出台《精神专科能力建设指南》,明确要求三年内实现县域精神卫生服务机构全覆盖。北京师范大学中国公益研究院专家指出,破解骗保顽疾需建立"正向激励"机制,建议对合规运营的基层机构提高医保支付系数,并试点"按疗效付费"改革。目前全国已有14个省份将精神科医师培养纳入紧缺人才专项计划。
保障医保基金安全,既是对公共资金负责,也是对群众健康负责。精神卫生等领域需要更严格的治理、更精细的制度、更扎实的服务。只有通过法治化、协同化、数字化手段加强监管,同时补齐基层服务短板,才能有效遏制骗保行为,确保医保制度稳健运行,真正管好群众的"救命钱"。