“十五五”要搞活“强功能”

成都东部新区现在正把目光投向“十五五”,要从以前光盖房子的“建骨架”,变成现在搞活功能的“强功能”。这是在成渝地区双城经济圈搞得热火朝天的时候发生的事儿。成都东部新区是四川发展的一个大抓手,大家都盯着看呢。前几天开会的时候,不光是讲了“十四五”做得咋样,还把“十五五”的路子给捋顺了。以前的五年是刚批下来那阵子,从零开始画个大蓝图。这期间引进了86个重点项目,总共有1650亿元砸进去了,工业增加值一年一年往上长。借着天府国际机场这个大机场的风头,空港综合保税区也弄成了,不再像以前那样靠种粮食吃饭了。这时候实验室、科技示范区这些搞科研的地方也进来了30多个,科技企业翻了好几倍,人才也都聚过来了。 不过发展快也有快的烦恼。以前那种靠使劲儿往里投资源的老路走不通了,得搞内涵式增长;产业链条还得再理顺点;公共服务和人口来得太慢了还得赶紧跟上。所以就得靠改革来破局。新出了个条例管事儿,搞了38项省级授权试点改革,审批还走“标准地+承诺制”这一套。大家手里的日子也慢慢好了起来,学校和医院好点的资源也引进来了。 这次会议定了个调子:“十五五”得从以前的打地基变成现在的强功能。以后看大远景是2035年的目标,但先把眼前的2030年做好准备。那时候GDP要冲到500亿元,工业占GDP的20%,机场里的人要到6000万,城里人得占到55%。这些目标不光是要长得大,关键是质量得上去。 要实现这个目标就靠三大招:园区得专一点、特色一点;机场不光是让人坐飞机的;科研上也要加把劲。还有营商环境得优化好、扶持企业的力度加大、公共服务配套跟上。 这事儿不光是东边这片地方的事儿,也是成渝双城经济圈建设的一环。它那个大机场枢纽能把四川乃至整个西部地区的对外路子给打通;产业和科研都变强了能带动周围一起发展;以后它很可能会变成西边高质量发展和开放的一个新标杆。 回顾这五年从荒地变成城市的变化能看出国家建设新区的定力和智慧。面对“十五五”,新区不再光想着把盘子做大了,而是要把功能给造起来、生态给培出来。这既是对城市空间的重新定义,也是对增长逻辑的深层次调整。历史走得再快都没关系,但在这过程中能不断取得新成果才是最重要的。