推动陪诊业务从“有”变“优”

随着咱们国家人口老龄化步伐加快,怎么给老年人提供一套合适的服务,变成了摆在经济社会面前的一件大事。这次在广州市政协十四届五次会议上,广州市青少年发展基金会的董靖同志提了一个建议,专门鼓励发展陪诊业务,把“银发经济”这块蛋糕做大。这个提案一下子就把大家的目光吸引过来了,大家都在想怎么给老人看病提供更方便、更贴心的服务。 提案里说,广州的老龄化问题越来越严重,老人去医院看病的时候需要有人陪、有人带、还需要有人沟通这些需求变得越来越多。可是市场上的专业陪诊服务跟不上,缺口还挺大。虽然现在广州搞银发经济的企业已经超过1.8万家,年产值突破了3400亿元,看起来发展得挺好,但在老人看病这个最直接的环节上,还是有很多问题:服务不够用、质量参差不齐、监管没标准、干这行的人也不多。 针对这些现状,董靖委员提了不少实实在在的点子。最核心的意思就是把这个陪诊服务从现在的谁都能干变成有规矩的行业。首先得把制度给立起来,让监管有框架、有标准。提案建议由卫生健康部门牵头,联合民政、市场监管、人社等好几个部门一起来研究制定管理办法。要给行业设定准入门槛和备案机制,把业务边界划清楚。还要弄出一个统一的服务规范和质量标准,把内容、流程、人员行为都细化规定好。 另外特别关键的是要给陪诊员立个职业标准和技能分级认证体系。对公益性服务和商业性服务分开管,这样才能保证服务既靠得住又专业。还要加强风险防控工作,推行服务合同的示范文本,建立好处理纠纷的调解机制,把双方的合法权益都保护好。 除了制度建设还要有人才支撑。专业人才是这个行业的根本。提案建议要完善职业培训体系,可以利用现有的医疗护理员培训基地加设陪诊服务的培训内容。鼓励有条件的高等院校或者职业院校开设相关专业或者课程进行中长期培养。 还要把薪酬和技能等级挂钩,保障陪诊员的合理报酬和职业权益。为了多招点人干活儿,还得鼓励退休的医护人员、社工这些懂行的人转型或者兼职进来,再加上志愿者队伍的壮大形成“专业+志愿”的模式。 在资金支持方面也得有创新办法。让服务变得大家能负担得起才是关键。提案提出了一个新的支付模式:“医保补贴+商业保险+个人掏钱”结合起来。还可以研究把一些基本的、必需的陪诊项目纳入长期护理保险或者医保里。同时让商业保险公司开发针对陪诊的保险产品。 在筹钱方面可以设立专项基金引导金融机构给符合条件的机构提供贷款支持。 董靖委员觉得发展规范的陪诊服务不光是为了给老人临时找人陪看病。从民生角度看它直接解决了老人的大问题能提高他们的生活质量也能减轻家里人的负担对家庭和社会都有好处。从经济角度看它能带动医疗咨询、健康管理、设备制造、金融保险等好多行业发展创造大量工作岗位特别是灵活就业的机会有望形成新的增长点为城市高质量发展提供动力。 应对老龄化是个系统工程需要大家一起使劲。广州政协委员盯着这个具体的痛点和产业节点提建议很务实也很有前瞻性。推动陪诊业务从“有”变“优”不仅关系到千万老人家庭的幸福安全也是挖掘内需、拓展就业的好路子期待这些建议能得到重视和研究通过政策、市场和社会一起努力打造覆盖全面、方便快捷的老年健康支持体系让大家共享社会发展成果。