今年的政府工作报告提出，我国要努力实现城镇调查失业率保持在5.5%左右，同时新增城镇就业人数要达到1200万人以上。这一目标连续三年被提出，不仅说明我们重视就业工作，也反映出我国在就业方面面临的压力。这次政府工作报告显示，2025年我国城镇新增就业人数预计为1267万人，失业率均值为5.2%，充分展示了中国经济的强大韧性和活力。2026年我们将把稳就业作为重要任务，采取各种措施确保这一目标的实现。 虽然就业总量和结构性压力都很大，但经济基本面依然稳固。我国劳动人口仍处高位，特别是今年高校毕业生人数将达到创纪录的1270万人。还有超3亿农民工中，超过9000万人年龄超过50岁。然而，“求职难”和“招工难”并存的问题依然存在。 为了应对外部环境变化的影响，我们需要在挑战中寻找机遇。首先要看到经济增长是稳定和扩大就业的重要基础。"十四五"期间，我国实现了年均新增城镇就业1200万人以上的目标，在14亿多人口大国中创造了比较充分的就业。 这个成绩得益于党和政府以人民为中心的发展思想以及无数经营主体的拼搏努力。新质生产力正迅速重塑经济格局，像低空经济、新能源汽车、人工智能等新兴产业蓬勃发展，带动了无人机飞控师、智能制造系统运维员等新职业岗位的涌现。同时，养老、托育、家政等民生急需领域潜力巨大。 为了进一步支持就业工作，"十五五"规划纲要草案提出了促进高质量充分就业的战略部署。中央经济工作会议把稳就业放在“四稳”之首，给予持续强化支持。政府将实施一系列政策措施包括稳岗扩容提质行动、职业技能提升培训等组合拳来支持就业创业。 2026年稳就业的路径十分清晰：要稳定存量岗位，通过财政、货币等政策协调联动支持各类经营主体稳岗扩岗；要扩大增量岗位，挖掘新兴产业和服务业潜力打造新增长点；还要提升岗位质量通过技能培训破解结构性矛盾；最后还要抓住重点群体特别是高校毕业生等青年群体的就业问题。