给政府投资基金的钱花得更值当

国家发展改革委、财政部、科技部还有工业和信息化部,这四部门最近联合发了个文件,主要是为了给政府投资基金的布局和投向把把关。这份文件不光是第一次国家级别的规范,也解决了很多之前设立、运作时出现的问题,比如布局重叠、方向不清楚,还有管理分散等等。 这文件首先说清楚了政府投资基金应该往哪儿投。它强调要跟着国家的大战略走,重点支持那些关系到大家生活的关键领域,还有市场主体不太好搞定的薄弱环节。具体来说,只能投国家级产业目录里鼓励类的产业,禁止投限制类、淘汰类或者是政策不让干的领域。在产业上,主要是盯着“投早、投小、投长期、投硬科技”。这样能帮早期科技型企业解决融资难的问题,还能让产业链供应链更结实更安全。 除了方向明确,布局机制也优化了。现在有些基金跟地方的情况对不上号,或者是定位不清、大家都一样竞争。针对这些情况,文件把国家级基金和地方基金的分工和协同关系给捋顺了。国家级基金负责全国一盘棋的大问题,像搞现代产业体系、攻克核心技术这些。地方基金得根据自己的家底来干活,配合好全国统一大市场的建设,重点扶持本地产业升级、创新能力提升,还要多关注小微民营企业和科技型企业的孵化。另外,省级的发展改革部门还得牵头列一个本地区重点投资领域的清单,这样就好规划基金怎么用了。 管理制度也健全了。国家发展改革委还配了一个《政府投资基金投向评价管理办法》,主要是用“正面引导加负面约束”的办法,把基金从“募”到“退”这一套流程都管起来。评价的时候要看它有没有跑偏国家战略方向,有没有带动了社会资本进来,还有政策目标和市场效益有没有平衡好。通过这种常态化的监测评估,就能及时发现问题、纠正错误,让政府投资基金的钱花得更值当。 这次文件出台挺重要的,算是咱们完善管理、搞活投融资体制改革的一个大动作。通过顶层设计来定规矩,能让政府投资基金回归本来的样子,更好地引导资源配置、支持科技创新和产业升级。等以后政策落地了、评价机制也跑起来了,这基金就能更精准地服务国家战略需要,给咱们经济高质量发展添把劲儿了。