泉州银行“机构+个人”的惩罚方式已经成了监管的惯用手段

国家金融监督管理总局近期亮出一份行政处罚书,625万的罚单给泉州银行来了个措手不及,这家有着59家社区支行、137个网点的地方法人银行,这次因为八条严重的违规行为栽了跟头,相关责任人也没跑掉,有4人被终身禁业或是罚款。这种处理模式挺让人意外,毕竟是刚在2025年12月给莆田分行开了张105万元的罚单没多久。问题到底出在哪儿?细看内容不难发现,从总行到基层机构,数据治理能力简直是一塌糊涂。给小微企业和涉农贷款报假账,这是把监管统计的公信力给砸了;在EAST系统里搞数据错报,说明这家银行连基本的数据安全都没做好。至于信贷全流程风控,更是形同虚设,贷款“三查”形同虚设,承兑汇票业务里还有渎职行为。 更要命的是第三方合作这块数据安全失控了,在这数字化金融时代,这简直就是在玩火自焚。这种“双罚制”的问责链条也拉得很长,林堃铭直接被顶格处罚为终身禁业,杨伟等三位中层干部也都跟着被罚,形成了从决策到执行的一条完整追责链。这种“机构+个人”的惩罚方式已经成了监管的惯用手段。回顾上一次2025年莆田分行的违规案,基层网点负责人林志芳早就被警告处分了,风险隐患早就渗透到业务一线了。 两起处罚放在一起看很明显,泉州银行的毛病是“横着跨条线、竖着穿层级”。总行在搞数据造假,分行的贷前调查却流于形式,这暴露出其合规管理在结构上就有大漏洞。分析认为国有股占比44.52%的股权结构没能帮上忙,反而因为体制惯性让内控反应慢半拍。到了2024年末,泉州银行资产规模已经有1753亿元了,但这摊子铺得太大了管理跟不上。 作为扎根福建27年的银行,137个网点和59家社区支行本是服务小微和三农的优势所在。可偏偏这次涉农贷款数据是假的,这就把它的战略定位给彻底打穿了。业内专家觉得不少区域性银行在拼命追规模的时候都忘了合规是块保命的牌子,“重业务指标、轻制度执行”的短视文化得赶紧改改。 这次处罚正好赶在国家金融监督管理总局成立三周年这个节点上,625万元的金额在城商行里算是比较高的档次了。结合这几年监管对数据质量和消费者权益保护的高压态势,以后的银行得在三个方面下功夫:一是搭建智能风控中台把风控做实;二是把数据治理当成战略级工程来抓;三是建立“违规一票否决”的考核机制。对于有国有背景的银行来说更要发挥股东优势把政策红利转化成治理效能。 站在新的监管周期起点看,泉州银行的这个案例给同类机构提了个醒:合规经营不再是选择题而是必须得做的必答题。这家银行能不能借着这次整改把内控体系重新梳理好,直接关系到它在下个五年里能不能守住“福建省全覆盖银行”的位置。对于投资者和储户来说监管罚单不光是警示灯更是一面照妖镜能看出机构治理的成色到底怎么样。