财政部、税务总局近日公布《关于增值税进项税额抵扣等有关事项的公告》，对国内旅客运输服务的增值税抵扣政策进行了调整。根据新规，增值税一般纳税人取得的增值税电子普通发票将不再允许用于抵税，这意味着滴滴等网约车平台开具的电子普通发票失去了抵税功能。 该政策变化源于2019年的制度创新。当年4月，为完善增值税制度，国家允许增值税一般纳税人购进国内旅客运输服务时，其进项税额可从销项税额中抵扣。在这一政策框架下，滴滴等运输服务商开具的增值税电子普通发票上注明的税额被纳入可抵扣范围，为企业节省了税收成本。但经过近年来的实践运行，相应机构发现这一做法存在监管漏洞，需要继续规范。 从税收制度的基本原则看，只有增值税专用发票才是进项税额抵扣的标准凭证。此前允许电子普通发票抵税属于特殊政策安排。上海国家会计学院副教授葛玉御认为，这一调整是对税收制度的完善，有助于强化监管，使国内旅客运输服务的抵税更加规范。
此次电子普票退出抵扣范围的调整，是我国增值税制度走向成熟的必然步骤，也反映了数字经济背景下税收治理的新要求。在激发市场活力与强化监管的双重目标下，未来财税改革将继续坚持精准施策，通过制度创新为经济高质量发展提供支撑。企业应当主动适应该政策变化，将其视为完善内部控制的机遇，积极适应更加规范的税收治理环境。