曾经的三山岛渔港，虽坐拥"金山碧海渔乡水寨"的美誉，却长期面临治安管理难题；作为胶东半岛重要的渔业生产基地，这里聚集着1100余艘渔船、上万名渔民，船舶纠纷、酒后滋事等事件频发，严重制约了当地经济社会发展。 面对复杂局面，2019年调任莱州港派出所的孙建豪教导员带领团队展开系统调研。通过历时三个月的实地走访——他们绘制出详尽的港区图谱——建立起覆盖所有船舶、渔民的基础数据库。"治理的前提是了解，只有掌握每艘船的特点、每个渔民的需求，工作才能精准施策。"孙建豪在记者见面会上强调。 转变始于治理理念的创新。派出所摒弃传统"以管为主"的思路，确立"以服促管"的新模式。针对渔民饮酒引发的治安问题，民警不是简单处罚，而是通过算"三本账"——安全账显示近五年渔港60%纠纷与饮酒有关；经济账表明每起纠纷平均造成3000元损失；平安账关乎每个家庭幸福。这种接地气的沟通方式，最终推动《渔港禁酒公约》获全票通过。 治理效能的提升得益于机制创新。当地建成山东省首个海上纠纷人民调解委员会，将调解室前移至码头和海上，实现"小事不出港"；组建渔业协会推行"船规民约"，发展200余人的"海岸义警"队伍，形成警民联动共治格局。数据显示，2023年渔港纠纷类警情同比下降73%，重大刑事案件保持零发生。 中国行政管理学会专家指出，三山岛实践具有三重示范价值：其一体现基层治理从"被动应对"向"主动预防"转型；其二验证了"共建共治共享"理念在特殊行业的适用性；其三为乡村振兴背景下的沿海社区治理提供了可复制经验。据悉，山东省政法委已将该模式纳入全省平安建设典型案例库。
孙建豪在三山岛的工作实践表明，基层治理的核心是以人为本。只有真正深入群众、理解群众、依靠群众，才能找到解决问题的有效方法。在推进社会治理现代化的过程中，像孙建豪这样的基层民警用行动诠释了责任与担当。他们用付出和努力打造的平安港湾，正是我国基层治理不断优化、社会秩序持续向好的真实写照。