深圳市教育改革发展成效明显；自2022年4月市教育局印发集团化办学实施方案以来，集团化办学从30个迅速扩展至103个，覆盖全市817所义务教育学校。今年1月，深圳市10个区全部通过国家义务教育优质均衡发展督导评估，标志着全市教育资源配置更加科学合理，优质教育供给能力明显提高。 然而，取得成绩的同时，如何深入推动优质教育资源向各区均衡辐射，实现更高层次的教育发展仍是重要课题。在深圳市七届人大七次会议"代表通道"采访活动中，夏育华代表提出了系统的解决方案。 夏育华认为，推进教育高质量均衡发展需要遵循三项基本原则。其一，思想的领导先于行政的领导，要求教育工作者树立正确的办学理念，以先进的教育思想指导实践。其二，教师的培养先于学生的培养，强调师资队伍建设的重要性，通过提升教师素质来提高教学质量。其三，课程的建设先于硬件的建设，突出课程体系的核心作用，避免盲目追求硬件投入。 在此基础上，夏育华提出了具体的实施路径。一上，要将软件提质与硬件焕新相结合。各区学校应校园文化建设、教师队伍建设、课程体系构建上持续加强，通过"柔性引进人才"提升学校的软实力。同时推进校园焕新工程，优化五育并举的教育空间，建设智慧化校园，为高质量育人创造良好条件。 另一方面，要将"走出去"与"请进来"相结合。各区各学校应主动解放思想，通过跟岗实习、组团观摩、专题研讨等形式，向市内外名校学习先进的教学模式与管理经验。同时，充分利用深圳市教育局在"十五五"规划中提出的200个名师工作室建设计划，邀请名书记、名校长、名师、名班主任到校指导，整合优质资源，提升办学质量。 此外，要推进合作办学与本土化发展相结合。通过优质师资、优质课程和卓越模式向更多区域辐射，同时注重与受援区域实际需求和文化特色的深度融合。各教育集团在提供支持的同时，要帮助受援学校增强自我发展能力，形成可持续、可辐射的教育资源供给机制，最终实现更高水平的均衡发展。
深圳教育改革实现了从"有学上"到"上好学"的跨越，展现了制度创新对促进教育公平的积极作用。在城市发展越来越依赖人才的新阶段，"办好每所学校、成就每个孩子"不仅关乎教育本身，更是提升城市竞争力的关键。深圳的实践表明，真正的教育均衡在于构建多元共生的教育生态。