在郑州市大学城周边一处隐蔽民房内，执法人员推开贴着"生煎专卖"字样的铁门，扑面而来的是灶台油垢与厕所异味混杂的刺鼻气味。
调料袋堆放在便池旁，煎饼直接摊在废弃纸箱上——这个通过20个微信群接单的"私域外卖"窝点，成为近期郑州"随手拍"平台接报的典型案件。
所谓"幽灵外卖"，是指未取得食品经营资质或已停业，却通过伪造证照、虚构地址等手段继续接单的违规商户。
记者随检发现，某宣称"大厨现炒"的店铺实际使用三台积满油渍的微波炉加热预制菜，其平台展示的明亮堂食照片经查为盗用其他餐厅图像。
更令人担忧的是，部分被查处商户通过更换名称、平台"换马甲"等手段重新上线。
这种现象的滋生存在多重诱因。
一方面，外卖平台审核机制存在技术盲区，对证照真实性核验不足；另一方面，高校周边、商务区等外卖需求集中区域，部分经营者为降低成本选择无证经营。
中国互联网络信息中心数据显示，全国网上外卖用户已突破5.9亿，市场扩张速度与监管效能尚未完全匹配。
郑州市监部门创新的"骑手共治"模式正在破解这一难题。
通过开发专用举报平台，骑手在取餐时发现卫生或证照问题可即时拍照上传，每条有效线索奖励50元。
该系统运行半年来，已累计处理违规商户137家，其中28家涉嫌刑事犯罪线索移交公安机关。
国务院食安办近期印发通知，要求全国借鉴"以网治网"经验，强化大数据监管手段。
临近春节消费高峰，这种"移动哨兵+智慧监管"模式显现出特殊价值。
中国人民大学公共管理学院专家指出，该举措既发挥了骑手"最后一米"的监督优势，又通过数据留痕构建了可追溯的监管闭环，为《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的落地提供了实践样本。
外卖连接着万家灯火，也连接着社会对安全与诚信的共同期待。
治理“幽灵外卖”既是守护食品安全的底线之举，也是推动平台经济规范健康发展的必答题。
把监管“探头”前移到取餐一线，把治理资源聚焦到风险点位，把惩戒与预防贯穿到经营全链条，才能让每一份外卖经得起看、管得住、查得到，在便利与安全之间找到更坚实的平衡。