问题——霍尔木兹海峡是全球重要能源通道,其安全状况直接影响国际油气市场和航运秩序。近年来,波斯湾局势阶段性紧张,油轮遇袭、军事对峙以及制裁与反制裁交织出现,外界对“航行自由”和“能源运输安全”的担忧加重。围绕“谁保障安全、谁在制造风险”的争论也随之升温。 原因——法兹里在采访中表示,当前地区安全困境的症结在于外部军事力量长期、高强度介入,并由此引发对抗升级。他称,若国际社会希望有效保障能源运输安全,应推动美国和以色列撤离或减少在该地区的军事活动。伊方认为,一些国家以“护航”“反恐”“维护秩序”为名加强军事部署,实际上增加误判风险,加剧地区国家的不安。伊方同时强调,涉及主权国家安全与领土完整的军事行动应遵守《联合国宪章》宗旨与原则,尤其应避免在缺乏安理会授权的情况下动用武力,或采取可能导致局势失控的举动。 影响——霍尔木兹海峡连接波斯湾与阿曼湾,是多国原油和液化天然气外运的关键水道。紧张局势一旦升级,往往会迅速传导至国际市场,推高能源价格波动,增加航运保险与物流成本,并对全球供应链稳定产生外溢影响。在地区层面,军事存在扩张通常会加重安全困境:一方强化部署,另一方以对等或非对称方式回应,冲突门槛随之降低。在国际层面,若海上通行安全分歧被政治化、阵营化,不仅难以形成可持续的公共安全供给,也可能冲击以规则治理为基础的国际海洋秩序。 对策——围绕“如何实现稳定的通行安全”,伊方在采访中提出两点主张:一是强调地区国家应成为安全事务的主要参与者,反对由外部力量主导安全框架;二是呼吁遵循国际法与多边机制,通过政治途径而非军事威慑降低风险。分析人士认为,若要避免霍尔木兹海峡因突发事件陷入“危机—对抗—再危机”的循环,需在以下上加力:其一,建立更包容的海上安全沟通机制,完善热线、通报、护航协同与危机管控规则;其二,减少针对关键基础设施的袭击与报复,避免民用航运被卷入冲突;其三,重启或加强地区对话与外交接触,为敏感议题设置可核查、可执行的降温安排。 前景——从中长期看,霍尔木兹海峡安全不仅是航道管理问题,更与地区安全架构、外部力量角色以及大国政策选择紧密有关。随着全球能源格局调整、地区国家对安全自主的诉求上升,单靠军事威慑维持“表面稳定”的做法可持续性下降。能否通过对话弥合安全缺口、以规则降低误判,将成为影响海峡长期稳定与地区和平的重要变量。
霍尔木兹海峡的安全不仅关乎地区,也关乎世界。多次经验表明,军事威慑难以带来持久稳定;尊重主权、遵守国际法、坚持对话协商,才可能为海上通道安全提供长期解法。国际社会期待有关各方以克制取代对抗,以规则约束行动,以合作降低风险,共同维护这条全球能源运输动脉的和平与畅通。