民以食为天,食以安为先。食用农产品质量安全关系到千家万户的餐桌安全,也是食品安全监管的重要基础。记者从省食安办获悉——去年以来——湖南省聚焦农兽药残留超标、虚开承诺达标合格证等突出问题,推进系统整治,成效明显。 问题的关键于食用农产品从生产到销售的全链条仍存在薄弱环节。农产品在产地、收购、贮存、运输、销售等环节都可能出现质量安全风险,虚假合格证增多也让监管更为复杂。如不及时治理,可能直接危及消费者健康与食品安全。 为此,湖南省完善纵向贯通、横向协同的监管体系。省政府多次专题部署,省食安委牵头开展全链条整治,明确各环节职责,推动形成协同治理格局。省农业农村厅与省市场监督管理局建立产地准出与市场准入衔接机制,开展13次联合会商,互通300余条线索,推动产地端与市场端有效衔接。同时,湖南省与江西、湖北等邻省签订协同监管协议,全年发出70份协查函,完善跨区域共治,减少问题产品跨省流入风险。 在监管执法层面,湖南省强化重点区域和重点时段监管。市场监管部门对40家大型农批市场实行驻点监管,农业农村部门组建6个专班,赴30个重点县开展三轮驻点督导。针对农批市场深夜交易特点,开展205次零点执法抽检,补齐监管空档。深化公安、农安、食安“三安”联动,配套从严处罚措施,全省立案行政案件1600余起、侦办涉刑案件30余起,形成有力震慑。 在质量把控上,湖南省压实全过程检测。省级投入1610万元,为全省110个县主产乡镇配齐快检设备;对黄鳝、牛蛙、大口黑鲈、乌鳢、鲫鱼、鳊鱼、泥鳅、甲鱼等8类重点水产品,实行“在塘风险检、出塘批批检、收购点集中检”的三级检测。在市场准入端,严格落实农批市场“车车快检、先检后卸”及“周周抽、月月检”制度,织密风险防线。2025年以来,全省累计完成快检69.75万批次、监督抽检8.53万批次,检测覆盖与频次更提升。 在溯源体系建设上,湖南省推动监管信息化提质增效。搭建“放心肉”监管平台,实现检疫证明无纸化流转,注册用户达4.02万家。升级贯通追溯系统,推行电子合格证,规范开证“三关”,入驻规模主体2.19万家,产生数据27.9万条。对应的举措缓解了假证多、追溯难等问题,推动来源可查、去向可追、责任可究。 通过综合施策,湖南省食用农产品质量安全水平稳步提升。15类重点品种合格率持续提高,8类重点水产品合格率明显改善,公众对农产品质量安全的信心进一步增强。
湖南的实践表明,食品安全治理要坚持系统施策:一方面强化全链条闭环管理,另一方面加强区域协同联动。随着智慧监管手段深入应用、长效机制完善,农产品质量安全水平有望持续提升,并为各地治理提供参考。下一步,如何将阶段性成果固化为常态化、长效化治理效能,仍需各方持续推进。