从“管理”转向“治理”

在杭州市余杭区五常街道邱桥社区,这个地方如今正在进行一场别具一格的治理实验。最近,大家把物业管理者、社区专管员和居民代表都召集到了会议室,搞了一场“垃圾分类先锋共创会”。这事儿跟以往不同,不是单靠领导说、群众听,而是把大家聚在一起聊聊政策、分享经验,还有一起解决难题。这其实是中国基层社会治理从“管理”转向“治理”的一个缩影。 会议开始前,社区条线的负责人先把2026年市、区两级关于垃圾分类和环保工作的新部署给大家讲明白了,告诉大家接下来要往“精细化、常态化”的方向使劲儿。光是念文件肯定不行,得结合社区的实际情况,突出基层在垃圾分类这个大工程中的枢纽作用。大家面对面交流,确保政策精神能真正传到每一个执行环节的末梢。 这次会议最有意思的部分就是大家分享经验。社区专管员拿出详细数据显摆了一下2025年的成绩:通过搞“桶边指导”和“红黑榜”,垃圾分类的准确率一下子提高了30%。几家物业代表也不甘示弱,介绍了自己的因地制宜的做法——有的是优化定时定点投放,有的是专门给老年人提供个性化指导,还有的是用小额奖励来提高居民参与度。这些来自一线的招数,给垃圾分类在不同社区落地提供了很好的参考。 到了集思广益环节,大家都特别踊跃。有居民提议在儿童游乐区弄个玩具回收点;物业管理者想着怎么优化清运流程提高效率;专管员还拿着别的社区的经验说事。这种跨部门、跨区域的对话打破了以前政府说了算、居民跟着走的老路子,开始构建起大家一起认问题、一起想办法、一起担责任的协作网络。 为了让老百姓更有参与感,会议还搞了个互动环节。有垃圾分类知识竞答这种比较轻松的活动,答对题的人能拿到环保奖品;还有个“变废为宝——过期咖啡豆DIY日历手作”的活动,大家动手把咖啡渣做成了日历。一位居民拿着自己做的日历感叹:“原来废弃物还能这么值钱,这分类意识得赶紧觉醒啊。”这种体验式的设计能把环保理念从脑子里的认识变成心里的认同和手上的习惯。 邱桥社区的这次活动虽然只是基层的一件小事儿,却反映出了现代城市治理的大趋势:拿垃圾分类当突破口,通过机制创新把社区的内在动力给激发出来,让治理的重心下移、资源下沉、共识凝聚。从传达政策到赋能实践,从单向管理到多元协同,这种探索不光是给垃圾分类“长效化”提供了样板,也给更多地方的基层治理创新攒下了经验。 正如大家说的那样,带走的手工日历可能会褪色变质,但那种扎根在心里的分类意识和共治精神却永远不会消失。它正在悄悄地塑造着我们城市文明的底色。