问题——环境整治为何容易反复 过去一些村庄的环保工作存明显短板:集中整治后容易反弹,公共区域有人管、房前屋后无人管,垃圾清运不及时、沟渠反复淤塞,厕所和圈舍设施滞后导致异味和卫生隐患;随着乡村振兴推进,村民对生活品质的期待提高,环境短板与治理能力的矛盾日益凸显。如何把"干净一时"变成"常态长效",成为基层治理的现实课题。 原因——关键在于"谁来干、怎么干、如何持续" 马尾村的探索表明,环境整治容易陷入反复主要有三个原因:一是责任链条不清晰,公共事务容易被当作"村里的事、干部的事";二是激励约束机制不足,做得好与一般化差别不大,难以长期保持积极性;三是生活习惯和观念影响仍在,部分村民对卫生习惯、垃圾分类、圈舍管理等认知不足。 针对这些问题,马尾村从"清、改、治"三上精准发力,把村民自治的组织优势转化为治理效能。通过院坝会、村民代表会等渠道广泛听取意见,让群众规则制定、评比标准、保洁分工等环节有参与、有表达、有共识,从源头上增强"这是自己的事"的认同感。 影响——环境之变带动治理方式之变 2月7日清晨,马尾村举行环境卫生评比表彰大会,6个"卫生示范组"、25户"卫生示范户"受到表彰,奖品既有农副产品也有地方特产。表彰不仅是"发奖",更是一次公开"晒成绩""亮标杆"的群众动员:一上把看得见的变化转化为可感可学的样板,让更多家庭对照标准补短板;另一方面把荣誉与实惠相结合,形成"先进得褒奖、后进有压力"的氛围,推动整治从"干部催着干"转向"群众比着干"。 更重要的是,村里将移风易俗贯穿整治全过程,通过倡导文明卫生习惯、反对随意堆放与乱搭乱建,促使村民从"旁观者"变为"参与者",从"被动做"变为"主动干"。随着村容村貌改善,村民的获得感和归属感提升,乡风更淳朴也更易形成共识基础。 对策——制度化评比促进常态化治理 马尾村围绕"清"字清理卫生死角、整治乱堆乱放,围绕"改"字推进厕所和圈舍改造,围绕"治"字完善管护体系。创新"以评促改、以奖促治"模式,探索差异化保洁机制,把责任落实到组到户、落实到具体点位与时间节点。评比标准清晰、过程公开透明、结果可核可查,既避免"一评了之",也防止"走过场"。 村党组织发挥统筹协调作用,把环境整治与乡村治理同部署、同推进,形成党组织引领、村民自治参与、社会力量支持的协同格局。通过把"奖"用在关键处,把"评"落到细微处,把"管"融入日常中,逐步构建起可持续的治理闭环。 前景——从"干净"到"美"再到"富" 当前农村人居环境整治正在从单点突破转向系统提升。马尾村若能在巩固成效基础上继续补齐薄弱环节,如完善垃圾分类投放与清运体系、推进污水治理与庭院美化、强化公共空间精细化管理,并将评比结果与公益岗位、集体经济分红、文明家庭创建等机制衔接,便有望把环境优势转化为发展优势。 随着乡村旅游、特色农产品品牌打造等产业发展需求提升,"洁净美"的环境将成为吸引资源要素的重要基础,也将为乡村治理现代化提供更坚实的社会基础。通过改进长效机制、动态调整治理重点,马尾村的经验有望为同类村庄提供可借鉴的基层实践样本。
马尾村的实践启示我们,乡村振兴的关键在于激发村民的内生动力。通过科学的评比机制、实实在在的物质激励和充分的民主参与,可以将环境整治从政府的单向推动转变为村民的自觉行动。这种治理创新不仅改善了村容村貌,更重要的是培育了村民的主人翁意识和集体荣誉感。当越来越多的乡村都能找到这样的内生动力,乡村振兴的目标就不再遥远。