2月1日,湖南省政协十三届四次会议新闻发布会在长沙举行。
根据发布会信息,省政协十三届四次会议定于2月2日9时在省人民会堂开幕,2月6日上午闭幕,会期四天半。
会议期间,将围绕政协履职重点、经济社会发展关键议题和民生关切展开集中协商议政,形成决议成果并推动落实。
问题:围绕高质量发展与民生改善,凝聚最大共识、形成更强合力。
当前,湖南正处在推动产业升级、扩大有效需求、培育新动能的关键阶段,同时也面临区域竞争加剧、传统产业转型压力、城乡公共服务均衡化等现实课题。
进入“十四五”收官之年,如何把阶段性成果转化为长期竞争力,如何在稳增长、促改革、惠民生之间实现更优平衡,需要在更高层面凝聚共识、统筹资源与政策取向。
政协会议作为统一战线组织的重要协商平台,承担着汇聚智慧、凝聚力量、增进团结的重要职责。
原因:从议程设置看,本次会议突出“总结—协商—决策—落实”的闭环安排。
一方面,会议将听取和审议政协湖南省第十三届委员会常务委员会工作报告,以及十三届三次会议以来提案工作情况报告,通过对履职成效的系统梳理和经验总结,明确下一阶段政协工作的着力点与改进方向。
另一方面,会议将列席省十四届人大四次会议,围绕政府工作报告开展协商,协商湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案,协商计划、预算报告,并听取协商省高级人民法院、省人民检察院工作报告。
这种与全省重大决策议程同频共振的设置,体现出协商民主在地方治理中的制度化运行,也反映出在“谋划未来五年”窗口期,更需要广泛听取各界意见、提高决策科学化水平。
影响:议程内容广、覆盖链条长,将对湖南全年乃至中长期发展形成多维支撑。
其一,围绕政府工作报告和计划、预算报告的协商,有利于把经济运行中的重点难点、政策落点与群众关切更好对接,提升政策的精准性、可操作性。
其二,围绕“十五五”规划纲要草案的协商,将推动把新发展理念贯穿规划编制与实施全过程,为产业体系优化、科技创新布局、区域协调发展、绿色低碳转型等提供更清晰的路线图。
其三,对“两院”工作报告的协商,有助于进一步凝聚法治共识,推动在优化营商环境、加强社会治理、维护公平正义等方面形成更强制度保障。
其四,通过对提案工作情况的审议与提案审查情况报告的通过,将促进提案质量和办理质效提升,形成从“提出问题”到“解决问题”的制度化通道。
对策:推动协商成果更好转化为治理效能,关键在于提升“提案—协商—督办—反馈”的整体质量。
结合会议议程安排,下一步可从三个方面持续发力:一是聚焦重大战略和关键领域精准建言,围绕新质生产力培育、现代化产业体系建设、扩大有效投资与消费、乡村全面振兴与城镇化协同、教育科技人才一体推进等议题强化调查研究,用数据、案例和可行路径增强建议的可落地性。
二是强化提案办理全过程协同,推动部门协同、上下联动和评估问效,形成“提出—交办—办理—反馈—再完善”的闭环机制,让提案从“纸面建议”变成“项目清单”和“政策举措”。
三是把法治与治理现代化作为重要支撑,围绕司法公信、公共服务均衡、基层治理能力提升等开展更深层次协商,推动形成更稳定、更可预期的发展环境。
前景:从时间节点看,本次会议既是对过去一年工作的系统盘点,也是面向未来的再动员、再部署。
随着“十四五”收官任务推进与“十五五”规划编制启动,湖南需要在保持经济合理增长的同时,更加注重结构优化和质量效益,更加注重创新驱动与绿色转型,更加注重发展成果由人民共享。
通过政协会议这一平台,把各党派团体、各族各界人士的智慧凝聚到同一目标上,将为全年工作开好局、起好步提供重要助力,也将为中长期发展奠定更坚实的共识基础。
本次会议的召开,标志着湖南省政协工作进入新的阶段。
在新发展阶段、新发展理念、新发展格局的背景下,人民政协要更好地发挥协商议政、民主监督、民主参与的职能作用,团结引领广大政协委员和各界人士,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
相信通过这次会议的深入协商和充分讨论,必将为湖南省的发展注入新的动力,开创政协工作的新局面。