2026年的“国家账本”

两会期间,我们来聊聊怎么看中国的“国家账本”,以及这和大家的生活有什么关系。十四届全国人大四次会议一开,预算报告和草案就摆在了全国人大面前,等着大家伙儿审一审查一查。这可是法律规定的程序,是咱们各级人代会每年的重头戏。翻一翻2026年的这份报告,里面的数字可是透露出不少新时代的门道。 根据预算法的规定,政府有四本账:一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。这四本账的钱进进出出,都要交给人大盯着管着。在这“四本账”里头,最大的一笔数在一般公共预算这儿。2026年,全国一般公共预算要花出去的钱超过30万亿元,比去年多了差不多1.27万亿元。盘子这么大,自然能给经济增长打下结实的底子。财政政策是国家宏观调控的重要手段,既能拉动总需求,又能定向调整产业结构。今年咱们国家还得继续搞更积极的财政政策,不光是多花钱,关键是要把钱花到点子上。 赤字率是衡量财政政策紧松的风向标。2026年咱们打算把赤字率控制在4%左右。政府债券的种类也会变得更多样化,像超长期特别国债、地方专项债这些工具组合起来用,能更好发挥它们的作用。今年新给地方批的债务额度是5.2万亿元,里面有4.4万亿元是用来搞专项债的。这笔钱主要用来建大项目、把隐形的旧债换掉、还拖欠的账。 转移支付是给地方分钱、让大家都能享受差不多公共服务的重要政策工具。今年中央给地方的钱会更多一点,结构也会调得更合理一些。这样能增强地方自己用钱的能力和统筹安排的本事,兜住基层“三保”的底线。为了把钱用得更明白更实在,我们还会持续优化支出结构。坚持用好新收进来的钱、盘活旧库存的资金。还要打破那种固定不变的花钱老规矩(零基预算),把那些没用的钱砍掉别浪费掉。 为了支持国内市场变大变强,这是今年财政的一大重点任务。“两新”政策也就是推动科技创新和培育新动能的政策特别受关注。中央经济工作会议还提出要稳住投资、优化项目和债券用途管理这些具体办法。 在民生方面投入力度一点都不小:2026年安排的教育支出有4.58万亿元、增长5.4%;卫生健康支出是2.26万亿元、增长5.2%;社会保障和就业支出4.71万亿元、增长6.0%;城乡居民每月领的基础养老金标准还要再提高20元……这些实打实的数据都在说明国家在民生领域下的血本。 一张张数据图表写满了财政为国为民的真心实意。踏上“十五五”新征程后管好这笔账至关重要,一定要把每一分钱都花在刀刃上。这样才能给中国式现代化建设和民族复兴大业提供足够的财力支撑。