粤闽携手织密韩江流域监管网 联合执法拆解非法捕捞“三无”船舶54艘

问题:韩江流域横跨粤闽两省,是重要的渔业生产区和生态廊道;近年,部分水域非法捕捞呈现更隐蔽、更流动的特点,其中无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶成为主要风险点。这类船舶多为简易改装、缺少管理,不仅扰乱正常渔业生产秩序,也给航行安全、执法监管和水生生物资源修复带来压力。 原因:一是流域水域范围大、支流多、岸线长,违法对象容易“打一枪换一个地方”,单一地区治理容易出现边界外溢。二是非法捕捞存利益驱动,部分作业方式投入低、回报快,诱发冒险行为。三是“三无”船舶缺乏合法登记和有效监管,事故追溯难、违法成本容易被低估。四是跨区域信息不对称,证据固定和案件协查成本较高,客观上增加了精准打击难度。 影响:生态层面,违规网具和不当作业容易造成幼鱼幼虾过度捕捞、破坏底栖生物栖息地,削弱水域生态系统自我恢复能力;安全层面,“三无”船舶隐患集中,在极端天气、夜间作业等情况下更易发生事故;治理层面,非法捕捞与正规生产形成不公平竞争,影响渔民合法收益和行业秩序,进而削弱社会参与生态保护的积极性。 对策:为提升治理效能,在广东省海洋综合执法总队指导下,潮州市海洋综合执法支队会同梅州市及福建省龙岩市等部门,于3月24日举行2026年粤闽韩江流域联合执法启动仪式,并同步开展2026年第一批韩江非法捕捞“三无”船舶拆解现场会,集中拆解非法捕捞“三无”船舶54艘,销毁违规网具约3800米。现场同时组织联合执法巡航,通过“现场展示+即时行动”强化震慑,压缩违法空间。 据潮州市海洋综合执法支队通报,过去一年在韩江流域查扣非法捕捞“三无”船舶129艘,清理各类违规网具近7000米,并组织2场公开拆解现场会,拆解“三无”船舶80艘。今年以来,该支队已开展执法行动38次,查扣“三无”船舶20艘,收缴违规网具2800余米。有关负责人表示,将继续保持对非法捕捞的高压态势,并通过公开拆解等方式提高违法成本,让治理成效更直观、更可见。 在协作机制上,与会单位提出,将以此次联动为契机,继续完善信息共享、线索互通、案件协查和联合巡航等机制,推动跨省市执法从阶段性行动转向常态化联动,形成更完整的监管链条。通过统一行动节奏、加强证据协同、提升跨域处置效率,促进流域治理从“各管一段”向“共护一江”转变。 前景:韩江流域治理既关系渔业资源的可持续利用,也关系区域绿色发展的基础。随着粤闽协作机制进一步细化落地,执法合力将更聚焦重点水域、重点时段和重点对象,形成“发现更快、处置更准、追责更实”的闭环。持续推进非法船舶清理和违规网具整治,有望在中长期促进渔业资源恢复、改善水域生态环境,并为跨界河流治理提供可借鉴的协同样本。下一步,还需将治理成果与普法宣传、行业规范、渔民转产转业支持等措施衔接,推动治理从末端打击延伸到源头预防。

这场跨越行政边界的联合行动,展现了执法部门治理非法捕捞的决心,也反映出流域综合治理的复杂性和长期性。当一艘艘“三无”船舶被拆解清除,更关键的是让生态优先的理念转化为长期有效的制度安排,在发展与保护之间形成可持续的平衡。韩江的实践提示我们,治理既需要有力执法,也需要机制更顺畅、协作更常态、预防更靠前。