这几天跟你们说个兰州国资国企改革的事儿，真挺让人惊讶的。 兰州一直在努力把国企改革往深里推，给发展攒劲儿。你想想，以前有些国企有啥毛病？管理链太长、干的活都差不多、债务也重，结果市场竞争力差点意思。 市里这次决定给这些老问题来个大手术，不光是表面上修补修补。他们拿出了系统性的重构方案，先要理顺顶层设计，把文件制度给配齐。光文件管着还不够，还得建立跨部门的调度机制，保证各项任务能按时落地。 说到制度这块，他们把主业管理、投融资监管这59项关键制度都重新梳理了一遍。光是修订内控制度就弄了225项，要搞出一个管得严、跑得顺的穿透式监管体系。还把经营性的国有资产都集中起来统一管，把权责划分得清清楚楚，让资源用得更到位。 为了让企业自己动起来，市里又推了“三项制度”改革。干活的人怎么样得看贡献和创新，给干得好的多发点奖。公司的治理结构也越来越像样子，不少企业设了专门的董事会委员会，有的企业干脆让外部董事占了大多数。 管理层级太臃肿怎么办？那就“压层级、减机构、清企业”。市属企业的管理层级直接压到了三级以内，内设机构精简了近三分之一，管理人员也少了四分之一。 通过全级次梳理，把那些没用的企业给清掉了。这就好比把资源都集中起来投到最重要的地方去了，像基础设施、生态保护、公共服务这些重点领域，国企的作用自然就更大了。 说这么多算是“破旧”，接下来还要“立新”。市里搞出了个“ABC”分类管理的架构，把投资运营、债务管理、产业经营分成三类来干。兰州黄河生态控股集团就是个典型例子。他们通过集团化重组和债务处置，成功拿到了AAA信用评级，成了全市第一个拿到这个评级的市属国企。 信用一上去，银行也更愿意借钱了，授信规模变大了，借钱的成本也降下来了。这就为企业发展文化旅游、生态能源、社区服务这些新产业打下了好基础。 现在兰州的国资国企改革已经从搞“硬骨头”的攻坚阶段，慢慢走向了“赋能升级”的新阶段。最新的金城实业发展控股集团有限公司组建方案都通过审议了，以后在城市建设和产业培育方面的布局肯定会更科学。 以后要是能坚持深化改革、搞创新、管好资本运作，那兰州的国有经济肯定能在服务区域战略、保障民生、带产业升级这几方面发挥更大作用。 这种改革确实是个系统活儿，既得有狠心下刀子，还得有耐心长期干。兰州的经验告诉我们：上面的顶层设计得好，下面的基层创新也不能少；存量要优化好，增量也要培育起来。 接下来还有个难题：怎么把改革的成果真正变成持续的竞争力？还有在市场化过程中怎么平衡好挣钱和担责任这两者之间的关系？这都需要咱们慢慢琢磨呢。这对别的地方搞国企改革也是个不错的参考。