近年来，辽宁省在优化营商环境方面持续发力，但一些深层次问题仍然制约着经济高质量发展。
当前，扰乱市场秩序的违法犯罪行为时有发生，企业内部职务犯罪、黑恶势力扰企等问题突出，执法司法不规范现象依然存在，这些问题严重影响了企业的正常经营和投资者的信心。
分析表明，这些问题的产生既有历史原因，也有现实因素。
一方面，传统产业转型过程中遗留的体制机制问题尚未完全解决；另一方面，新兴业态快速发展带来的新型违法犯罪行为不断涌现。
同时，执法标准不统一、程序不规范等问题，也在一定程度上削弱了法治对营商环境的保障作用。
针对这些问题，辽宁省政法机关制定了系统性解决方案。
在打击犯罪方面，将重点惩治合同诈骗、知识产权侵权、商业信誉损害等违法犯罪行为，特别是严厉打击企业内部职务侵占、挪用资金等职务犯罪。
对于黑恶势力扰企问题，将采取"零容忍"态度，重点整治"行霸""市霸""矿霸"等违法犯罪活动。
在保护企业合法权益方面，方案提出多项创新举措。
将加强对涉企刑事案件强制措施的法律监督，防止"办案扰企"；完善破产工作协调机制，帮助企业实现市场化退出或重整；加大案件执行力度，确保企业胜诉权益及时兑现。
同时，通过建设"驻企服务站"等方式，为创新型企业提供全方位法治服务。
规范执法司法行为是本次方案的重点内容。
辽宁省将从五个方面入手：规范涉企行政执法检查，解决"多头执法"问题；提高涉企案件办理效率；规范涉案财物处置程序；监督异地执法和趋利性执法；加强行政处罚与刑事处罚的衔接。
这些措施将有效降低执法活动对企业正常经营的影响。
为确保各项措施落实到位，辽宁省政法系统将强化自我监督。
通过数字化手段加强监督力度，严格执行"有诉必查、有责必究"工作机制。
重点查处充当黑恶势力"保护伞"、违规插手经济纠纷、执法司法不公等突出问题，对违纪违法行为坚决从严处理。
业内人士指出，该方案的出台标志着辽宁省法治化营商环境建设进入新阶段。
随着各项措施的落地实施，将有效提升市场主体获得感和满意度，为辽宁全面振兴提供有力法治保障。
预计到2026年，辽宁省法治化营商环境将实现质的提升，成为吸引投资、促进创新的重要优势。
营商环境的竞争，归根到底是制度与治理能力的竞争。
以更有力度的惩治守住底线，以更高标准的规范稳定预期，以更严格的监督压实责任，才能让法治真正成为企业敢投、敢闯、敢干的“定心丸”。
辽宁以法治化路径聚焦企业痛点、回应市场关切，关键在于持续抓落实、抓细节、抓长效，让每一次执法更规范、每一份裁判更可预期、每一项权益更能兑现。