长期以来，基层群众办理医保业务面临诸多不便，突出表现为"进城难、排队久、手续繁"。以异地就医备案为例，参保人往往需要往返于市区政务中心、工作单位等多个地点提交材料，整个流程通常需要3个工作日以上。此问题在老龄化程度达24.7%的镇江尤为明显，农村地区老年人出行不便与数字鸿沟问题相互叠加，影响了医保政策的实际效果。
医保服务下沉既回应了群众迫切需求，也标志着公共服务从"有"到"优"的升级。将窗口设在基层——让数据多跑路——把服务送到家门口，既检验治理能力，更体现民生关怀。随着更多高频事项的下沉和流程优化，"最后一公里"的服务难题将逐步解决，群众的获得感也将不断提升。