在新春文旅升温的季节，威海市环翠楼街道东北村社区体现为一幅生动的基层治理画卷；这个拥有2478名常住居民的社区中，每两人就有一名志愿者，他们身着蓝色马甲活跃在街头巷尾、非遗课堂和驿站阵地，以扎实的志愿服务串联起社区治理、文旅传播与邻里温情。此现象背后，反映的是基层治理如何通过创新机制激发群众参与热情的深层思考。 基层文旅的提质升级需要多元力量的参与和本土文化的激活。东北村社区并未局限于简单的文化展示，而是将志愿服务与非遗传承、文旅推介进行了深度绑定。省级非遗代表性项目"传统锔艺"传承人耿海胜入驻社区三个月，开设12堂免费体验课，让濒临淡出视野的老手艺重新走进群众生活。剪纸、皮影、宋锦等非遗项目每周定期开课，166家商户主动参与志愿服务。在社区的分类培育与专业赋能下，一支专业化的非遗传承和文明旅游志愿服务队伍逐步成形。这种模式既盘活了本土文化资源，让游客在亲身体验中加深对非遗的理解，也让商户在参与中实现自我价值，推动了文化传承与社区发展的双向赋能。 志愿服务的生命力在于精准对接需求、构建长效机制。东北村社区打破年龄、职业界限，打造了"志愿+治理+文旅"全龄志愿服务模式，让不同群体都能找到定位。年仅15岁的吕敏嘉加入文明旅游导讲队，为游客讲述威海历史文化；社区老同志组建"巷口微语"讲解团，用方言、快板等接地气的形式讲述老街巷的故事，让文旅体验更具烟火气。针对外卖骑手、跑腿员等新就业群体，社区启动"声动骑迹"项目，组建合唱团、开展微课堂，用细微服务帮助他们融入社区。这些举措精准对接了游客的文化需求、居民的参与需求和新就业群体的融入需求，让志愿服务成为联结各方的纽带。 长效激励机制是推动志愿服务常态化、规模化的关键支撑。东北村社区建立了积分激励制度，居民参与志愿服务积累的积分可兑换非遗课程，也可在130多家合作商户兑换各类服务。社区还利用商圈和社区大屏为热心商户免费投放广告，形成了"参与服务—获得激励—主动奉献"的良性循环。数据显示，积分激励已带动69%的居民参与到志愿服务中，让志愿服务从"自发"走向"自觉"，从"零散"走向"系统"。"声动骑迹"项目在山东省志愿服务项目大赛中斩获金奖，并登上全国"四个100"志愿服务展演舞台，充分表明了这一长效机制的实际效能。 基层治理的核心是以人为本，关键是凝聚合力。东北村社区的实践充分说明，志愿服务不是基层治理的"点缀"，而是激活社区活力、提升治理效能的重要力量。志愿者既是文旅服务的提供者、本土文化的传播者，也是社区治理的参与者、邻里温情的传递者。新就业群体在获得社区关怀后，主动成为社区"移动探头"，参与家园建设；商户在志愿服务中实现社会效益与经营效益双赢；居民在互助奉献中凝聚邻里情谊，形成了"有事一起干、有忙一起帮"的良好氛围。这种多元主体协同参与的治理模式，将党的组织优势转化为治理效能，让社区从物理空间转变为情感相系、责任共担的宜居家园。
志愿服务的价值，不止于节日里的热闹，更在于日常中的可持续。把群众需求作为“任务清单”，把文化资源作为“内容供给”，把积分制度作为“动力引擎”，再把商户与新就业群体等力量纳入共同体，社区就能从“管理空间”走向“经营关系”。当更多人愿意为身边事出一份力、添一把柴，基层治理现代化便有了最坚实的社会基础与最温暖的民生底色。