江苏生态治理成效显著 水清岸绿绘就高质量发展底色

问题:生态承载与发展需求长期叠加,治理任务依然艰巨。

作为全国少有同时拥有大海、大江、大河和大湖的省份,江苏水网密布、人口密集、产业集聚,环境容量本就紧平衡。

过去一段时期,快速工业化、城镇化带来的污染排放总量高、结构性矛盾突出,流域富营养化风险、城市细颗粒物与臭氧协同治理等问题交织,对高质量发展形成约束。

与此同时,公众对优美生态环境的需求不断提升,文旅消费与宜居品质对水清岸绿、蓝天常在提出更高期待。

原因:系统治理与机制创新叠加发力,推动从“末端减排”向“源头防控”转变。

水环境方面,江苏坚持以太湖治理为牵引,持续推进清淤、控源、截污、生态修复等综合措施。

在宜兴太湖西沿岸,2025年投产的生态清淤绿色智能一体化水上平台“太湖之光”实现高效率清淤,处理后余水水质稳定达到地表湖库Ⅲ类标准并直排入湖,体现出治理技术与工程组织的升级。

更重要的是,治理思路从“单点整治”走向“流域统筹”,通过工业废水与生活污水分类收集、分质处理等举措织密水环境防护网,降低面源与混排带来的风险。

大气环境方面,在PM2.5持续改善的基础上,治理重心进一步向挥发性有机物等关键领域延伸,江苏推进煤电机组深度脱硝改造,扩大“绿岛”建设,推动治污从企业分散治理向园区集约共享治理转变,为进一步削减前体物排放、改善区域空气质量奠定基础。

影响:生态质量改善与产业、民生同频共振,释放多重综合效益。

国家初审数据显示,2025年江苏国考断面优Ⅲ比例为94.8%,同比上升1.0个百分点,连续4年达到优级水平并保持“十四五”以来逐年改善势头;大气方面,截至2025年12月31日,全省PM2.5浓度31.3微克/立方米、同比改善3.1%,优良天数比率81.6%,基本消除重污染天,PM2.5浓度和重污染天数比率达到有监测记录以来最好水平。

水质提升直接带动“水上经济”与文旅产品创新:太湖航线扩展、“秘境”景观被重新激活,既丰富了公共休闲供给,也为沿线文旅业态升级提供支撑。

生态系统质量同步提升亦具有标志意义:入冬以来,南京江心洲夹江侧江豚不时现身;2025年江苏物种数量增至9266种,生物多样性“家底”更为厚实。

生态向好还带来营商环境的“绿色加分”,降低企业环境合规成本与项目不确定性,增强长期投资信心。

对策:以更高标准守住底线,以更优服务释放发展动能。

江苏推进生态治理不止于“严管”,也突出“善治”“优服”。

在南通经济技术开发区,企业在企服中心办理环评豁免同意复函,从提交材料到领取盖章文件用时不到5分钟,体现出试点园区在环评分类管理上的制度创新:在不触碰生态环境质量底线前提下,以流程再造提升审批效率,实现“申报即办理、办理即开工”。

同时,针对重大项目建设周期紧、沿线生态敏感度高等特点,相关部门通过专班推进、倒排工期等方式提升评估审查效能。

以盐泰锡常宜铁路为例,省生态环境评估中心组织工作组协同推进,环评编制与审批用时明显压缩,体现出重大项目服务保障从“被动审批”向“主动对接、前置指导”转变。

下一步,改革的关键在于扩大试点经验的可复制性,强化分区管控、清单化管理与全过程监管,确保“放得下、接得住、管得好”。

前景:以绿色低碳转型巩固改善成果,推动生态优势加快转化为竞争优势。

面向未来,江苏生态环境治理将从“达标改善”向“品质提升”迈进:一方面,太湖等重点湖泊仍需在源头减排、面源控制、生态修复与风险应对上久久为功,巩固良好湖泊标准成果,提升流域系统韧性;另一方面,大气治理要坚持PM2.5与臭氧协同控制,抓住VOCs和氮氧化物等关键环节,推动产业结构、能源结构和交通运输结构优化升级。

与此同时,随着生态产品供给能力增强,绿色文旅、绿色制造、生态农业与绿色金融等领域将获得更大空间。

实践表明,在GDP持续增长的同时实现生态环境明显好转,并非“此消彼长”,而是通过治理体系与治理能力现代化实现“相互成就”。

绿水青山与金山银山的统一,不仅是发展理念的升华,更是发展实践的创新。

江苏在实现经济高质量发展的同时,生态环境质量创造历史新高,充分彰显了新发展理念的生命力。

从严格的生态保护到高效的审批服务,从源头污染管控到末端处理创新,江苏正在探索一条生态文明建设与经济社会发展深度融合的新路径。

这种"绿色引擎"的驱动,不仅为江苏自身的可持续发展奠定了坚实基础,也为全国生态文明建设提供了有益借鉴。